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四川省城鄉環(huán)境綜合治理條例
發(fā)布日期:2011/8/2 8:44:30

  2011年7月29日四川省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)


  四川省第十一屆人民代表大會(huì )


  常務(wù)委員會(huì )公告


  第58號


  《四川省城鄉環(huán)境綜合治理條例》(NO:SC112491)已由四川省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2011年7月29日通過(guò),現予公布,自2011年10月1日起施行。


  四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )


  2011年7月29日


  第一章 總 則


  第一條 為了創(chuàng )造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉人居環(huán)境,保障公民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合四川省實(shí)際,制定本條例。


  第二條 四川省行政區域內城鄉環(huán)境綜合治理和監督管理,適用本條例。


  第三條 本條例所稱(chēng)城鄉環(huán)境綜合治理,是指政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、公眾參與,對城鎮和鄉村的容貌秩序、環(huán)境衛生、設施建設、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進(jìn)行規范和管理的活動(dòng)。


  第四條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區域內的城鄉環(huán)境綜合治理工作,成立城鄉環(huán)境綜合治理辦公室,組織協(xié)調本行政區域內城鄉環(huán)境綜合治理工作。城鄉環(huán)境綜合治理辦公室設在城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)。


  第五條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)主管全省城鄉環(huán)境綜合治理和監督管理工作。


  市(州)、縣(市、區)人民政府應當確定城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén),負責本行政區域內城鄉環(huán)境綜合治理和監督管理工作。


  縣級以上地方人民政府城鄉建設、發(fā)展改革、公安、民政、財政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利(務(wù))、農業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛生、工商等行政主管部門(mén)及鐵路、電力、電信、供銷(xiāo)社等單位按照法定職責和任務(wù)分工,負責城鄉環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。


  第六條 鎮(鄉)人民政府、街道辦事處負責轄區內城鄉環(huán)境綜合治理的具體工作,指導和督促居(村)民委員會(huì )、社區、相關(guān)單位開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理。


  縣級人民政府應當明確鎮 (鄉)人民政府、街道辦事處城鄉環(huán)境綜合治理工作機構,建立職能化管理隊伍。


  第七條 縣級以上地方人民政府負責制定本行政區域的城鄉環(huán)境綜合治理總體規劃、相關(guān)標準和年度工作計劃。


  制定城鄉環(huán)境綜合治理總體規劃應當符合城鄉規劃要求,遵循城鄉統籌、合理布局的原則,突出地方特色,保持傳統風(fēng)貌,營(yíng)造宜居環(huán)境??傮w規劃和相關(guān)標準應當向社會(huì )公布,接受公眾監督。


  世界遺產(chǎn)地城市、風(fēng)景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市,其所在地市(州)、縣(市、區)人民政府可以結合本地實(shí)際,制定嚴于國家規定的城市、鎮容貌和環(huán)境衛生標準。


  第八條 地方各級人民政府應當將城鄉環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費列入同級財政預算。


  城鄉環(huán)境基礎設施建設以政府投入為主。鼓勵社會(huì )投資參與建設和經(jīng)營(yíng)。


  第九條 地方人民政府及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區、居(村)民委員會(huì )應當加強城鄉環(huán)境綜合治理的宣傳教育,提高公民的城鄉環(huán)境文明衛生意識,樹(shù)立良好的社會(huì )道德風(fēng)尚。


  廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體應當加強城鄉環(huán)境綜合治理公益宣傳和輿論引導。


  第十條 單位和個(gè)人應當遵守社會(huì )公德,有依法享受整潔優(yōu)美文明城鄉環(huán)境的權利和維護城鄉環(huán)境衛生、參與城鄉環(huán)境綜合治理的義務(wù)。對損害、破壞城鄉容貌和環(huán)境衛生等行為,有權進(jìn)行勸導、制止或者舉報。


  第十一條 縣級以上地方人民政府應當逐步改善環(huán)衛人員的工作生活條件。任何單位和個(gè)人應當尊重環(huán)衛人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓環(huán)衛人員作業(yè)。


  第十二條 鼓勵開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應用先進(jìn)技術(shù),提高城鄉環(huán)境綜合治理水平。


  第十三條 縣級以上地方人民政府應當對在城鄉環(huán)境綜合治理中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。


  第二章 責任區制度


  第十四條 城鄉環(huán)境綜合治理工作實(shí)行責任區制度。


  第十五條 城鄉環(huán)境綜合治理責任區的劃分與管理按照下列原則確定:


 ?。ㄒ唬?shí)行物業(yè)管理的居住區,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;


 ?。ǘ┖拥?、水域、水工建筑,由使用、作業(yè)或者管理單位負責;


 ?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區、旅游景點(diǎn)、公路、鐵路、機場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、地鐵及其設施,由經(jīng)營(yíng)、管理單位負責;


 ?。ㄋ模┕珗@、商場(chǎng)、醫院、賓館、酒店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、農貿市場(chǎng)、商鋪等場(chǎng)所,由產(chǎn)權所有人或者經(jīng)營(yíng)、管理單位負責;


 ?。ㄎ澹C關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位內部及規劃紅線(xiàn)范圍內的區域,由所在單位負責;


 ?。┦┕すさ赜墒┕挝回撠?,待建地塊由業(yè)主負責;


 ?。ㄆ撸┙?jīng)濟開(kāi)發(fā)區、科技園區、保稅區和獨立工礦區內的公共區域,由園區管理單位負責。


  城鎮道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域等公共區域的容貌和環(huán)境衛生,由城市環(huán)境衛生主管部門(mén)負責。


  鄉村的道路、橋梁、公共廣場(chǎng)、公共水域等公共區域由鎮(鄉)人民政府負責。


  確定責任區時(shí),范圍和權屬劃分不清或者有爭議的,由有管轄權的城市、縣人民政府或者城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)予以確定。


  第十六條 城鄉環(huán)境綜合治理責任區應當明確責任人。責任人應當履行以下責任:


 ?。ㄒ唬┙⒔∪熑螀^綜合治理相關(guān)制度;


 ?。ǘ┲付▽?zhuān)門(mén)機構、人員負責責任區綜合治理具體工作;


 ?。ㄈ┡鋫?、完善和維護環(huán)衛等相關(guān)設施;


 ?。ㄋ模┙⑷粘1嶊犖榛蛘甙才疟嵢藛T,保證責任區容貌秩序、環(huán)境衛生達到有關(guān)標準。


  第十七條 縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府,鎮(鄉)人民政府、街道辦事處應當與責任區法定代表人或者產(chǎn)權所有人、經(jīng)營(yíng)者簽訂城鄉環(huán)境綜合治理責任書(shū)。


  責任書(shū)應當載明責任區的具體范圍和責任要求,明確雙方的權利義務(wù)。


  第十八條 城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應當公示責任區、責任人,設立公示欄、意見(jiàn)箱、聯(lián)系電話(huà)等,收集公眾意見(jiàn)、建議和投訴。


  城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應當建立責任考核機制,對責任區定期組織考核檢查,督促責任人依法履行義務(wù)。


  第三章 容貌秩序


  第十九條 城鎮臨街建(構)筑物立面應當保持整潔、完好,其造型、色調和風(fēng)格應當與周?chē)h(huán)境景觀(guān)相協(xié)調。屋頂、陽(yáng)臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌的物品;各類(lèi)附屬設施應當規范設置。


  城鎮干線(xiàn)道路臨街建(構)筑物的外墻面應當定期清洗、粉刷。


  第二十條 城鎮給排水、電力、照明、電信、人防等公共設施的管線(xiàn)應當規范建設,定期維護,保持完好、整潔。架空線(xiàn)纜和桿架應當按照規劃逐步改造入地埋設或者采取隱蔽措施。


  利用城鎮空間設置的導向牌、指路標志牌和區域地圖等標識牌應當規范,合理布局,保持整潔、醒目和完好;門(mén)面匾額、街道里巷牌、門(mén)牌、樓房棟號應當按相關(guān)標準設置;使用或者標注少數民族文字、外國文字的應當符合規范。


  道路兩旁或者公共場(chǎng)所設置的體育鍛煉器械、報刊亭等設施應當保持整潔美觀(guān),確保使用安全。


  城鎮道路和其他公共場(chǎng)地上設置的各種井蓋應當齊備、正位。井蓋所有權人或者管理人應當定期進(jìn)行巡查。井蓋出現破損、移位或者丟失的,應當設置警示標志,及時(shí)維修更換。


  第二十一條 風(fēng)景名勝區、文化古跡、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè )場(chǎng)所、公園、機場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、商場(chǎng)、醫院、賓館、酒店等公共場(chǎng)所,應當符合國家、地方容貌標準,體現歷史文化傳承和民族地域特色,注重風(fēng)貌設計,提升單體建筑品位,塑造城市形象。


  第二十二條 城鎮機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)(亭、棚)應當按照規劃合理布局,規范設置。


  機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)應當在停車(chē)場(chǎng)或者準許停放車(chē)輛的區域規范停放,不得在城鎮廣場(chǎng)、人行道、綠地等禁止停放的區域停放。


  第二十三條 縣級人民政府應當合理規劃布局集貿市場(chǎng),完善配套設施,引導農產(chǎn)品、日用小商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)。根據需要,可以設置早市、夜市、攤區、臨時(shí)農副產(chǎn)品市場(chǎng)等。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照規定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營(yíng)。


  第二十四條 城鎮園林綠地建設應當具有市容美化、防災避險功能,應當定期維護,保持整潔美觀(guān),禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地。


  城鎮雕塑和各種街景小品應當規范設置,保持整潔、完好。


  第二十五條 城鄉道路、橋涵及其附屬設施應當保持整潔、完好,定期維護,出現破損的要及時(shí)修復。


  城鄉道路上行駛的各種機動(dòng)車(chē)輛應當保持車(chē)容整潔。運載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動(dòng)車(chē)輛,應當采取外層覆蓋或者密閉措施,不得泄漏遺撒和違規傾倒。#p#副標題#e#


  第二十六條 建筑施工現場(chǎng)應當按照規定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌;施工現場(chǎng)材料、機具應當放置整齊;施工中應當采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚塵、噪聲等污染,產(chǎn)生的廢棄物應當及時(shí)清運;工程竣工后應當及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。


  城市、縣人民政府規定的限制區域內,禁止建設施工單位在施工現場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。


  第二十七條 設置戶(hù)外廣告設施、招牌、標牌應當符合有關(guān)法律法規的規定和技術(shù)規范。大型戶(hù)外廣告設施的設置須經(jīng)城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)同意,按照有關(guān)規定辦理審批手續。


  戶(hù)外廣告、招牌、標牌外觀(guān)應當圖案清晰、完整美觀(guān)、安全牢固;存在安全隱患的,及時(shí)加固或者拆除;殘缺破損的,及時(shí)修復。


  禁止在城鎮道路、建(構)筑物、樹(shù)木及其他設施上涂寫(xiě)、刻畫(huà),擅自張貼廣告、墻報、標語(yǔ)和海報等宣傳品。


  第二十八條 城鄉水域水體應當保持清潔;水域堤岸應當綠化美化;橋梁、管道、閘門(mén)、親水平臺等附屬設施應當整潔完好。


  第二十九條 鄉村風(fēng)貌建設應當從實(shí)際出發(fā),符合鄉村規劃和有關(guān)技術(shù)標準,突出風(fēng)土文化和地域特色,加強鄉村道路和集貿市場(chǎng)建設,綠化美化農村庭院。提倡農戶(hù)配建衛生廚房、廁所、農具堆放間、農產(chǎn)品晾曬場(chǎng)地和倉房,營(yíng)造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。


  第四章 環(huán)境衛生


  第三十條 城鄉環(huán)境衛生行政部門(mén)應當根據國家有關(guān)標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處置等環(huán)境衛生作業(yè)規范并實(shí)施監督管理。制定突發(fā)事件、重大自然災害垃圾處理應急預案。


  第三十一條 城鄉環(huán)境衛生行政部門(mén)負責城鄉道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)等公共區域的清掃、保潔,確保城鄉生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。


  第三十二條 鎮(鄉)人民政府應當指導居(村)民委員會(huì )、村民小組建立日常衛生保潔制度,確定專(zhuān)人負責轄區內公共區域的清掃保潔工作。


  居(村)民委員會(huì )以及村民聚居點(diǎn)應當制定維護本區域容貌和環(huán)境衛生的村規民約,對垃圾的收集、清運和處理以及污水排放和處置等作出約定。


  第三十三條 責任區責任人應當履行責任書(shū)規定的義務(wù),確保責任區環(huán)境衛生達到城鄉環(huán)境綜合治理標準。


  第三十四條 城市、縣人民政府應當建立健全城鄉環(huán)境衛生作業(yè)市場(chǎng)機制,鼓勵組建城鄉環(huán)境衛生作業(yè)公司,參與城鄉道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、園林綠地維護、餐廚垃圾處理等作業(yè)。


  城鄉環(huán)境衛生作業(yè)公司應當按照國家規定取得許可證,按照城鄉環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù)規范和約定要求進(jìn)行作業(yè)。


  第三十五條 城鎮住宅區的通道、園林綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)地及水面、溝渠等應當保持清潔,生活垃圾應當定點(diǎn)收集,污水應當進(jìn)入污水管網(wǎng)排放。


  禁止在城鎮住宅區內飼養家禽家畜。城鎮居民經(jīng)批準飼養寵物和信鴿的,不得影響環(huán)境衛生和周?chē)用裾I?。攜帶寵物出戶(hù),須攜帶清潔用具,及時(shí)清除寵物排泄物,維護公共環(huán)境衛生。


  第三十六條 集貿市場(chǎng)責任人應當加強市場(chǎng)管理,合理設置垃圾收集容器,保持場(chǎng)內及周邊環(huán)境整潔。


  城鎮集貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者應當保持攤位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔。餐飲、農產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應當配置垃圾收集容器,保持攤點(diǎn)干凈和衛生。


  活禽、活畜宰殺點(diǎn)應當固定設置,配備完善的污物(水)處置和消毒設施,實(shí)施隔離屠宰。


  第三十七條 早市、夜市、攤區、臨時(shí)農副產(chǎn)品市場(chǎng)應當定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),保持攤位整潔,收市時(shí)應當將垃圾、污漬清理干凈。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染環(huán)境。


  第三十八條 從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,應當符合城鄉規劃、城鄉容貌管理的要求,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛生,不得占用公共道路和公共場(chǎng)所。


  第三十九條 城鎮實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放、定點(diǎn)收集、統一運輸、集中處置。


  建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫療衛生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢棄物及放射性污染物等應當按照國家規定的標準分類(lèi)處置,不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場(chǎng)。


  第四十條 農村生活垃圾推行戶(hù)分類(lèi)、村分類(lèi)收集、鎮轉運、縣處理的方式,納入城鎮垃圾處理系統;在當地環(huán)境容量范圍內,可以選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理、處置技術(shù),就地消納處理。垃圾需要填埋的,填埋點(diǎn)由縣級相關(guān)部門(mén)統一確定和管理。


  第四十一條 餐廚垃圾處理應當逐步建立產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度。


  從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)應當按照國家規定的用途或者標準使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。有條件的城市應當推行餐廚垃圾無(wú)害化處理。


  第四十二條 縣級以上地方人民政府城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強再生資源集散市場(chǎng)和回收網(wǎng)點(diǎn)的規劃、建設和管理,普及垃圾分類(lèi)知識,推進(jìn)垃圾回收利用。


  第四十三條 單位和個(gè)人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專(zhuān)項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。


  第四十四條 禁止任何單位和個(gè)人在城鎮使用高音廣播喇叭、音響器材等發(fā)出超出國家標準的噪聲干擾周?chē)用裆?。建筑施工、房屋室內裝修應當限定時(shí)間,商業(yè)娛樂(lè )場(chǎng)所應當采取有效措施減輕噪聲。


  非特種車(chē)輛不得安裝警報器;特種車(chē)輛在無(wú)緊急任務(wù)情況下不得使用警報器。


  第四十五條 禁止影響城鎮環(huán)境衛生的下列行為:


 ?。ㄒ唬╇S地吐痰、吐口香糖,亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物,隨地便溺;


 ?。ǘ能?chē)輛內或者建(構)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物;


 ?。ㄈ┰诜侵付ǖ攸c(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道;


 ?。ㄋ模┰诜侵付▍^域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹;


 ?。ㄎ澹┰诼短靾?chǎng)所或者垃圾收集容器內焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物;


 ?。┰谧≌瑓^內從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),影響居民正常生活;


 ?。ㄆ撸┱加玫缆?、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣(mài)或者兜售物品,影響容貌和環(huán)境衛生。


  單位和個(gè)人有上述行為的,有責任自行改正或者清除。


  第五章 設施建設


  第四十六條 縣級以上地方人民政府應當組織編制市政、環(huán)衛、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專(zhuān)業(yè)規劃,指導和規范道路交通、環(huán)境衛生、污水處理、園林綠化、農貿市場(chǎng)等城鄉環(huán)境衛生基礎設施建設。


  第四十七條 城鄉環(huán)境衛生基礎設施建設應當滿(mǎn)足城鄉環(huán)境綜合治理功能。重大城鄉環(huán)境衛生基礎設施應當做到區域共享、城鄉共享,實(shí)現重大城鄉環(huán)境基礎設施的優(yōu)化配置。


  第四十八條 新建、改建、擴建城鄉環(huán)境衛生基礎設施的,其設計方案應當經(jīng)縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)審核同意。


  配套建設的城鄉環(huán)境衛生基礎設施應當與建設項目主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收。


  城鄉環(huán)境衛生基礎設施因工程建設需要必須拆除的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報城鄉環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。


  第四十九條 城鄉規劃建設主管部門(mén)應當根據城鎮人口密度、流量,合理布局、建設公共廁所。


  城鎮規劃區內公共廁所建設應當符合國家標準,設置明顯標志,由專(zhuān)人負責管理。#p#副標題#e#


  城鎮規劃區內新建公共廁所應當符合以下規定:


 ?。ㄒ唬┏青l污水管網(wǎng)已覆蓋的區域,新建、改建公共廁所應當按國家規定標準建設,規范接入地下污水管網(wǎng)。不得新建旱廁,對原有不符合城鄉環(huán)境衛生標準的公共廁所,當地人民政府及主管部門(mén)應當作出計劃,組織產(chǎn)權所有人逐步改造達標。


 ?。ǘ┪鬯芫W(wǎng)及污水處理設施不完善的地區,公共廁所應當配建沼氣池、化糞池。沼氣池、化糞池的設置應當便于清掏和運輸。


  第五十條 城鎮應當統一建設地下污水管網(wǎng),完善污水收集系統和處理設施,實(shí)行污水集中收集處理。


  在經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的鄉村應當建設集中式污水處理設施;未建設集中污水處理設施的鄉村,鼓勵因地制宜建設分散式與集中式相結合的污水處理設施,推進(jìn)沼氣池和人工濕地建設,配套進(jìn)行衛生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。


  第五十一條 城鎮生活垃圾收集點(diǎn)、轉運站的設置應當合理布局,與需求相適應,方便投放、收集和運輸,不得影響市容市貌、妨礙道路交通。城鎮街道兩側、繁華地區及人流密集地區,應當設置垃圾容器。


  第五十二條 生活垃圾衛生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠(chǎng)和建筑垃圾填埋場(chǎng)的設置應當符合國家標準和技術(shù)規范。


  鼓勵社會(huì )資金、外資采取獨資、合資、合作等多種形式,參與垃圾處理等項目設施的建設。


  第五十三條 在城鎮內應當設置車(chē)輛清洗站,選址應當避開(kāi)交通擁擠路段和道路交叉口。


  設置車(chē)輛清洗站應當符合國家和省有關(guān)城市供水、排水和環(huán)境保護的法律、法規規定。


  第五十四條 單位和個(gè)人應當保護和正確使用城鄉環(huán)境衛生設施,禁止損毀、盜竊、占用;禁止擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變其使用性質(zhì)和內部結構。


  第六章 考核監督


  第五十五條 城鄉環(huán)境綜合治理工作實(shí)行城鄉環(huán)境綜合治理執法責任制度和行政過(guò)錯責任追究制度。


  縣級以上地方人民政府應當建立科學(xué)合理的城鄉環(huán)境綜合治理績(jì)效考核體系,將城鄉環(huán)境綜合治理工作納入年度考核內容。城鄉環(huán)境綜合治理考核結果報上一級人民政府和同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。


  第五十六條 上級人民政府及其城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)對下級人民政府及其城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)的城鄉環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行監督檢查。


  地方各級人民政府監察機關(guān)依法對城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)及行政執法人員實(shí)施行政監察。


  第五十七條 縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當通過(guò)執法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告等形式,加強對城鄉環(huán)境綜合治理工作的監督。


  第五十八條 新聞媒體應當加強對城鄉環(huán)境綜合治理的輿論監督。城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)對新聞媒體反映、曝光的問(wèn)題,應當及時(shí)處理和反饋。


  第五十九條 地方各級人民政府應當建立城鄉環(huán)境綜合治理公示制度和群眾監督舉報制度,設立并公布城鄉環(huán)境綜合治理舉報信箱、投訴電話(huà)和其他聯(lián)系方式,及時(shí)查處影響城鄉環(huán)境的行為。


  第六十條 城鄉環(huán)境綜合治理行政執法人員應當依法履行監督管理職責,文明、規范執法,不得有下列行為:


 ?。ㄒ唬┎灰勒辗ǘǔ绦驁谭?;


 ?。ǘ┦绽U罰款未出具專(zhuān)用收據;


 ?。ㄈ┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當事人物品;


 ?。ㄋ模┤枇R、毆打當事人;


 ?。ㄎ澹┩婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。


  第七章 法律責任


  第六十一條 法律、行政法規對行政執法主體有規定的,由相關(guān)行政執法部門(mén)承擔行政執法工作;法律、行政法規未作規定的,按照本條例由城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)承擔相關(guān)行政執法工作。相關(guān)行政執法部門(mén)可以依法委托城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)行使相關(guān)執法權。


  違反本條例規定的行為,法律、行政法規有處罰規定的,從其規定。


  第六十二條 城鄉環(huán)境綜合治理主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)及其行政執法人員違反本條例第六十條規定的,由有權機關(guān)按照管理權限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第六十三條 城鄉環(huán)境綜合治理責任人不履行義務(wù),責任區的容貌秩序、環(huán)境衛生未達到有關(guān)標準的,予以警告,責令改正;拒不改正的,可以對個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款,對單位處五百元以上二千元以下罰款,或者建議其上級主管部門(mén)對直接責任人及其主管人員給予處分。


  第六十四條 單位或者個(gè)人有下列情形之一的,責令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,代為清除,其費用由違法行為人承擔??梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款:


 ?。ㄒ唬┻`反本條例第十九條第一款規定,違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的;


 ?。ǘ┻`反本條例第二十二條第二款規定,不按規定停放車(chē)輛的;


 ?。ㄈ┻`反本條例第二十七條第三款規定,亂涂、亂刻、亂畫(huà)或者擅自張貼各種宣傳品的;


 ?。ㄋ模┻`反本條例第三十五條第二款規定,在城鎮住宅區內飼養家禽家畜的,飼養寵物和信鴿影響環(huán)境衛生和周?chē)用裾I畹模?/p>


 ?。ㄎ澹┻`反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點(diǎn)衛生管理規定的;


 ?。┻`反本條例第四十四條第一款噪聲管理規定的。


  第六十五條 違反本條例第二十四條第一款規定,侵占、毀損、圍擋園林綠地的,或者違反本條例第五十四條規定損毀、盜竊、占用相關(guān)設施設備,擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的,責令限期改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,依法承擔相應民事賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第六十六條 違反本條例第二十五條第二款規定,車(chē)輛未采取覆蓋或者密閉措施,造成泄漏遺撒的或者違規傾倒的,責令清除改正;代為清除的,其費用由違法行為人承擔;并處一千元以上五千元以下罰款。


  第六十七條 違反本條例第二十六條施工現場(chǎng)容貌管理規定的,責令限期改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。


  第六十八條 違反本條例第三十八條規定,占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,責令改正,恢復原狀,并處五百元以上二千元以下罰款。


  第六十九條 違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規定的,責令改正、采取補救措施,可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。


  第七十條 違反本條例第四十一條第二款規定,將從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。造成人身傷害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規定影響城鄉環(huán)境衛生行為之一的,責令改正或者清除;拒不改正或者清除的,代為清除,其費用由違法行為人承擔;情節嚴重或者造成嚴重后果的,并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款,單位五百元以上二千元以下罰款。


  第七十二條 拒絕、阻礙城鄉環(huán)境綜合治理執法人員執行公務(wù),或者侮辱、毆打城鄉環(huán)境綜合治理工作從業(yè)人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  侮辱、毆打對其違法行為進(jìn)行勸阻的公民,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第八章 附 則


  第七十三條 縣級以上地方人民政府可以根據本條例規定,結合本地實(shí)際,制定具體辦法。


  第七十四條 本條例自2011年10月1日起施行。


  1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的 《四川省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》同時(shí)廢止。

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