1月11日召開(kāi)的邯鄲市政府常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)了《邯鄲市實(shí)施最嚴格水資源管理制度實(shí)施方案》。該《方案》何以稱(chēng)為“最嚴”?記者就此采訪(fǎng)了邯鄲市水利局相關(guān)負責人。
邯鄲市水利局水資辦副主任劉紅亮說(shuō):“我市人均水資源量為191立方米,僅為全國的9%,屬極度缺水地區。”雖然近年來(lái)全市不斷完善水資源管理工作機制,但由于嚴重的資源性缺水和地表水資源不足,一些地方不得不靠大量開(kāi)采地下水來(lái)維持正常的生產(chǎn)生活和支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不合理開(kāi)發(fā)利用造成了地下水嚴重超采,引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。
從去年8月開(kāi)始,邯鄲市水利局歷時(shí)三個(gè)多月,在征求多方意見(jiàn)后制訂出該方案,旨在嚴格落實(shí)水資源管理制度,逐步消減地下水超采量,實(shí)現采補平衡的要求,促進(jìn)水資源的可持續利用。
劉紅亮說(shuō),《方案》之所以稱(chēng)為“最嚴”,是因為它首次確定了2015年邯鄲市用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制目標?!斗桨浮芬幎?,2015年,全市用水總量要控制在20.83億立方米以?xún)?,其中地下水開(kāi)采總量控制在11.66億立方米以?xún)?。對取用水總量已達到或超過(guò)控制指標的區域,暫停審批新增取水建設項目;把水資源論證作為建設項目審批、核準和開(kāi)工建設的前置條件,禁止建設高耗水、高污染、低效益項目;地下水超采區域內,除生活用水外,一律不再審批新的機井;城市公共供水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋、水質(zhì)水量能夠滿(mǎn)足需求的區域,原有自備井一律封停,禁取地下水,公共供水不能完全滿(mǎn)足用水需求的區域,限量開(kāi)采地下水。
《方案》規定,禁止在飲用水水源保護區新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或關(guān)閉;以大中型水庫、滏陽(yáng)河、永年洼濕地和城鎮水景觀(guān)等重要河流水域的恢復與改善為重點(diǎn),實(shí)施水生態(tài)系統保護與修復工程,嚴禁建設項目非法侵占河湖水域。2015年,實(shí)現飲用水水源地水質(zhì)達標率95%的目標,重要水功能區水質(zhì)達標率達到80%。
目前,各項控制指標已分解到各縣(市、區),各級政府將把水資源管理作為水利改革發(fā)展考核的主要內容,并將考核結果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。