山西省將嚴格執行建設項目水資源論證,未依法論證的項目將不予批準。11月26日,提交省十一屆人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議審議的《山西省節約用水條例 (草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)增加這一規定。同時(shí),要求加大地表水和地下水資源置換力度,把優(yōu)質(zhì)地下水優(yōu)先用于群眾的生活飲用。
山西省人均水資源占有量不足全國平均水平的五分之一,而且山西省產(chǎn)業(yè)結構單一,需要在招商引資、工業(yè)布局、重大項目設置上,從節水角度充分論證,大力發(fā)展節水型經(jīng)濟,從源頭節水。
對此,省人大法制委員會(huì )在修改《條例(草案)》時(shí),增加規定,即:“本省限制高消耗水工業(yè)項目、高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展和農業(yè)粗放用水。”同時(shí)規定,“嚴格執行建設項目水資源論證制度。對未依法完成水資源論證工作的建設項目,不予批準。”
地下水是人類(lèi)賴(lài)以生存的安全應急和戰略?xún)渌?。山西省地下水超采嚴重,采礦活動(dòng)破壞了地下水水系,如不加以限制和管理,將直接威脅到人民群眾的飲水安全。
為有效涵養和保護地下水,把優(yōu)質(zhì)的地下水優(yōu)先用于解決群眾的生活飲用,《條例 (草案)》增加規定:要求縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)根據當地地下水超采程度,地表水替代地下水水源工程建設情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定地下水超采區和地表水供水區域水源置換和關(guān)井壓采實(shí)施方案,報本級人民政府批準后實(shí)施。