近日,《云南省節約用水條例(征求意見(jiàn)稿)》上網(wǎng)公布,廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)和建議。
《條例》明確了各類(lèi)污染水源、浪費用水等行為的法律責任。除6種行為如構成犯罪將追究刑事責任外,還對其他行為做了法律責任認定,處罰金額從2000元至10萬(wàn)元不等。
修改意見(jiàn)和建議請于12月20日前,以書(shū)面或電子信息方式反饋至省人大常委會(huì )環(huán)資工委(反饋意見(jiàn)時(shí)建議留下聯(lián)系方式)。聯(lián)系電話(huà)(傳真):0871—4140772 ;郵編:650228;地址:昆明市滇池路166號 云南省人大常委會(huì )環(huán)資工委;電子信箱:ynrdhzw@163.com。
用水計量收費 禁止實(shí)行包費制
《條例》指出,將納入取水許可管理的;使用城鎮公共供水達到水行政部門(mén)規定數額的;大中型農業(yè)生產(chǎn)灌溉用水;縣級以上政府在干旱等特殊時(shí)期確定的其他用水等4項用水納入計劃管理。
納入用水計劃管理的用水戶(hù)應于每年12月底前向當地縣級政府水行政主管部門(mén)提出下一年度用水計劃申請,由水行政主管部門(mén)核定后,于次年1月底前下達當年用水指標。新增用水戶(hù)或新建用水項目在開(kāi)工建設前,應到縣級政府水行政主管部門(mén)申請核定用水指標。
用水應計量收費,禁止實(shí)行包費制。用水實(shí)行包費制的,由縣級以上政府行業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正,對供水單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
農業(yè)生產(chǎn)灌溉用水應完善用水計量設施,逐步推行計量收費。
在用水緊缺時(shí)期,縣級以上政府水行政主管部門(mén)應根據可供水量,制定水量臨時(shí)分配方案,優(yōu)先保障生活用水,兼顧生產(chǎn)用水,限制洗浴、游泳、水上娛樂(lè )、洗車(chē)等特殊行業(yè)用水。
面積超2萬(wàn)平方米應建再生水設施
縣級以上政府應制定本行政區域再生水利用規劃。建筑面積2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、公寓等建筑; 建筑面積3萬(wàn)平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專(zhuān)院校和文化、體育場(chǎng)所等建筑;建筑面積5萬(wàn)平方米以上,或可回收水量大于150立方米/日的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、居住區或集中建筑區等,在城市規劃區內的新建、改擴建項目應建再生水利用設施。
《條例》中明確,任何單位和個(gè)人不得以達標排放為目的用清潔水稀釋污水。園林綠化、環(huán)境衛生、洗車(chē)業(yè)、建筑業(yè)應優(yōu)先使用再生水。經(jīng)營(yíng)洗浴、游泳、水上娛樂(lè )和洗車(chē)等特種行業(yè)的建設項目,應配套建設循環(huán)用水設施,尚未建設循環(huán)用水設施的,應限期改造。循環(huán)用水方案和設施,應報縣級以上政府項目審批部門(mén)會(huì )同行業(yè)行政主管部門(mén)審核和驗收。
鼓勵單位個(gè)人建設經(jīng)營(yíng)“再生水”
《條例》指出,縣級以上政府應建立節約用水工作聯(lián)席會(huì )議制度和節約用水責任考核制度。水行政主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)對節約用水主要指標的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
縣級以上政府要對以下行為給予表彰和獎勵:
研究推廣節水技術(shù)、設備、產(chǎn)品、工藝等有突出貢獻的;實(shí)施節水改造項目有顯著(zhù)效果的;再生水或雨水收集利用方面做出顯著(zhù)成績(jì)的;開(kāi)展節水公益宣傳,提高全民節水意識,推廣節水措施和節水常識方面做出顯著(zhù)成績(jì)的;對嚴重浪費水資源或破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報經(jīng)查證屬實(shí)的;其他在節約用水方面做出突出成績(jì)的。
鼓勵單位和個(gè)人投資建設污水再生利用設施和從事再生水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在集中式再生水管網(wǎng)和市政排水管網(wǎng)覆蓋區域外,建設污水再生利用設施并驗收合格的,給予不低于其污水再生利用設施總投資10%的補助。