目前城市地下管網(wǎng)建設管理在國家層面尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的法律法規,我省已經(jīng)展開(kāi)的該項立法活動(dòng),有望為這一領(lǐng)域立法積極探索新路?!蛾兾魇〕鞘械叵鹿芫W(wǎng)管理條例(草案)》已提交省十一屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議初審。
省住建廳副廳長(cháng)張陽(yáng)表示,目前城市地下管網(wǎng)建設管理存在的問(wèn)題主要表現為缺乏統一的監督協(xié)調部門(mén),反復開(kāi)挖的“拉鏈路”現象頻現,挖斷地下管網(wǎng)的情況時(shí)有發(fā)生,造成停水停電、通訊中斷,甚至天然氣泄漏等安全事故。對此,將把地下管線(xiàn)綜合管廊作為解決這一問(wèn)題的重要技術(shù)手段。據介紹,管廊設置于地面以下,用于容納多種公用設施及其附屬設施的構筑物,包括城市地下供水、排水、燃氣、熱力、燃油、照明、電力、通信、廣播電視、交通信號、工業(yè)物料以及其他用途的管線(xiàn)及相關(guān)地下空間設施等。
條例草案規定,城市新區建設、城市新建道路和舊城區改造,應當優(yōu)先采用地下管線(xiàn)綜合管廊。同時(shí)明確規定,新建、改建、擴建的道路交付后5年內,大修道路竣工后3年內,不得開(kāi)挖敷設管網(wǎng);因特殊情況需要開(kāi)挖的,應報批市政府同時(shí)向社會(huì )公告。地下管網(wǎng)安全保護范圍內,禁止擅自開(kāi)挖作業(yè);損壞、占用、挪移地下管網(wǎng);排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;擅自接駁地下管網(wǎng)等。