水業(yè)戰略論壇獲悉,環(huán)保部科技司正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究設立國家環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。按照此前設想,如果消除制度障礙,未來(lái)社保資金、養老金等有望成為國家環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的重要來(lái)源。
今年公布的《國家環(huán)境保護“十二五”規劃》提出,“十二五”期間,全社會(huì )環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億元,其中,政府將優(yōu)先實(shí)施8項環(huán)境保護重點(diǎn)工程,投資需求約1.5萬(wàn)億元,其余1.9萬(wàn)億元將由社會(huì )資本填充。要充分利用市場(chǎng)機制,形成多元化的投入格局,鼓勵多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
通用咨詢(xún)董事薛濤認為,環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資基金投資模式不同于通常的PE投資,重點(diǎn)應以運營(yíng)類(lèi)項目投資為主,以企業(yè)股權投資為輔。主要解決今后合同環(huán)境服務(wù)及BOT類(lèi)項目的資金問(wèn)題。由于環(huán)境設施資本沉淀性強,收益穩定,結合環(huán)境產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)投資基金將比一般產(chǎn)業(yè)投資基金的期限長(cháng)。因此,環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資基金不能期望獲得過(guò)高的資金回報,因此需要大比例的國家政策性資金、社保資金、養老金以及大量的社會(huì )公益性資金參與。