我市（濟寧市，下同）按照建立“三條紅線(xiàn)”（水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)、用水效率控制紅線(xiàn)、水功能區納污總量控制紅線(xiàn)）實(shí)行“四項制度”（用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污控制制度和水資源管理責任考核制度）的總體要求，積極探索，多措并舉，強力推進(jìn)，全面實(shí)施最嚴格的水資源管理制度。
大力推進(jìn)水資源優(yōu)化配置，實(shí)行用水總量控制。2011年6月，市政府制定發(fā)布了《濟寧市用水總量控制管理辦法》，各縣市區也分別出臺了配套辦法。2011年12月，市水利、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴格用水總量控制強化取水許可和水資源論證工作的通知》，要求進(jìn)一步強化水資源論證，規范取水許可審批，嚴格執行“五不批”原則，即未開(kāi)展水資源論證的不審批，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不審批，在地下水超采區取用地下水的不審批，未配套建設節水設施的不審批，退水水質(zhì)不符合水功能區要求的不審批，嚴把入關(guān)口。在水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，堅持“三先三后”即“先客水、后主水，先地表、后地下，先中水、后淡水”的原則，鼓勵使用再生水，優(yōu)先使用地表水，限制開(kāi)發(fā)地下水，積極調引外來(lái)水，努力提高地表水、再生水和非常規水的利用率，對新上火電項目要求首先使用再生水，且再生水使用率要達到50%以上，對煤礦生產(chǎn)項目，要求首先用足用好礦坑排水，否則不予審批取水許可。
全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設，實(shí)行用水效率控制制度。編制完成了《濟寧市“十二五”節水型社會(huì )建設規劃》，提出了節水型社會(huì )建設的目標任務(wù)、重點(diǎn)工程和制度建設等對策措施，出臺了《濟寧市人民政府關(guān)于實(shí)施節水限水的意見(jiàn)》，并把各項措施落實(shí)到相關(guān)責任單位。堅持實(shí)施計劃用水制度，每年制定下發(fā)400多家工業(yè)企業(yè)的年度用水計劃，并對用水計劃執行情況進(jìn)行考核，對超出計劃的用水采取累進(jìn)加價(jià)的方式征收水資源費。
強化入河排污口和水功能區監督管理。在全省率先開(kāi)展了入河排污口的普查登記工作，目前全市共登記入河排污口94家，摸清了排污口位置、類(lèi)型、排放方式、流量、主要污染物濃度等基本情況，實(shí)行“一口一檔”管理。每年開(kāi)展入河排污口的核查與監測工作，強化入河排污口日常監督管理工作，確保達標排放。對2005年以后設置的入河排污口，均按要求進(jìn)行論證，嚴格審批，對不符合水功能區納污總量控制要求的堅決不予批準。加強水環(huán)境監測。建立了地表水、地下水、入河排污口水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，每季度監測一次，并發(fā)布一期《濟寧市水功能區水資源狀況通報》。水環(huán)境監測站點(diǎn)達到420個(gè)，其中地表水監測站點(diǎn)144個(gè)，地下水監測站點(diǎn)256個(gè)，重點(diǎn)入河排污口監測站點(diǎn)20個(gè)，基本實(shí)現了對全市水資源水環(huán)境監測的全覆蓋。把62條河流、11座水庫和南四湖上級湖和下級湖均納入市級水功能區劃范圍，依據用水和生態(tài)環(huán)境需求劃分為不同的水功能區，并進(jìn)行確界立碑。加強水功能區的監督管理，在飲用水源保護區、南水北調核心保護區禁止設置排污口，對南水北調調水水源保護區范圍內的入河排污口逐步關(guān)閉，確保水功能區水質(zhì)達標，確保南水北調東線(xiàn)水質(zhì)符合2013年通水要求。
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