各省、自治區、直轄市人民政府,發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、水利部:
環(huán)境保護部《關(guān)于上報〈全國地下水污染防治規劃(2011—2020年)〉修改稿的請示》(環(huán)發(fā)〔2011〕104號)收悉?,F批復如下:
一、原則同意《全國地下水污染防治規劃(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),請你們認真組織實(shí)施。
二、《規劃》實(shí)施要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持保護優(yōu)先、預防為主、防治結合、落實(shí)責任、強化監管的原則,加大對地下水污染狀況調查力度,健全法規標準,完善政策措施,依法推進(jìn)綜合防治,切實(shí)保障地下水飲用水水源環(huán)境安全,逐步建成以防為主的地下水污染防治體系,保障地下水資源可持續利用,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
三、通過(guò)實(shí)施《規劃》,到2015年,基本掌握地下水污染狀況,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢,全面建立地下水環(huán)境監管體系;到2020年,對典型地下水污染源實(shí)現全面監控,重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障,重點(diǎn)地區地下水水質(zhì)明顯改善,地下水環(huán)境監管能力全面提高,地下水污染防治體系基本建成。
四、各省(區、市)人民政府是《規劃》實(shí)施的責任主體,要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,將《規劃》確定的目標和任務(wù)納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,并制定年度實(shí)施計劃。要加強規劃銜接和項目協(xié)調,建立多元化投融資機制,加大資金投入力度,加強環(huán)境監測和執法監督,落實(shí)企業(yè)責任,綜合推進(jìn)規劃實(shí)施。對符合規劃要求項目,中央財政將在現有投資渠道中予以支持。
五、有關(guān)部門(mén)要根據各自的職能分工,建立聯(lián)動(dòng)機制,加強對《規劃》實(shí)施的指導、支持和監督,統籌規劃完善地下水監測網(wǎng)絡(luò ),建立信息共享平臺,統一發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息。環(huán)境保護部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊制定《規劃》實(shí)施的評估機制,提出《規劃》后續實(shí)施方案。
《規劃》是我國地下水污染防治、保護和管理工作的重要依據。各地區和部門(mén)要統一認識,密切協(xié)作,確?!兑巹潯讽樌麑?shí)施,切實(shí)提高地下水對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和保障能力。