污泥處理處置作為污水處理的重要環(huán)節,是衡量污水處理成效的重要標準。隨著(zhù)全國城鎮污水處理廠(chǎng)的快速建設和污水處理能力的不斷提高,污泥產(chǎn)生量也急劇增加,成為困擾城鎮水環(huán)境的新難題之一。近日,福建省住房和城鄉建設廳、省環(huán)境保護廳根據國家有關(guān)規定,結合本地實(shí)際,出臺了《福建省城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥處理處置工作實(shí)施方案》,為進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)節能減排,加快推進(jìn)城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥處理處置和資源化利用邁出了重要一步。
該方案明確了2014年底前,福建省城鎮污水處理廠(chǎng)所有污泥實(shí)現安全處理處置等一系列具體目標任務(wù),提出了合理選擇污泥處理處置技術(shù),推進(jìn)污泥處理處置工作的政策措施和保障措施。
根據住房和城鄉建設部有關(guān)精神,城鎮污水處理廠(chǎng)在建設時(shí)應統一規劃,合理布局,鼓勵將若干城鎮污水處理廠(chǎng)的污泥適當集中處理。在合理選擇污泥處理處置技術(shù)方面,福建省制定的該方案提出城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥處理處置要堅持“資源化、無(wú)害化、低碳節能、安全環(huán)保、因地制宜”的原則;堅持污泥用于土地利用為主,污泥焚燒、污泥填埋、建材利用等其他處置方式為輔。要求福建省各地結合當地實(shí)際,學(xué)習借鑒成功經(jīng)驗,選擇最佳可行的技術(shù)路線(xiàn)。
對于推進(jìn)污泥處理處置的政策措施,方案強調完善補償機制、落實(shí)扶持政策。鼓勵現有污水處理廠(chǎng)或社會(huì )資本投資建設污泥處理處置設施,推進(jìn)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化運作,將污泥貯存、運輸、處理處置納入污水處理成本,合理調整污水處理廠(chǎng)運營(yíng)費用,通過(guò)提高污水處理費標準或加大財政投入等措施,落實(shí)污水、污泥處理處置費用并及時(shí)撥付。污泥處理處置項目可享受?chē)?、省的污水處理產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟在稅收、用地、用電、產(chǎn)品推廣方面的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對推進(jìn)污泥處理處置工作的保障措施,方案最后要求加強組織領(lǐng)導、明確工作責任、加強全程監管。把污泥處理處置工作作為城鎮基礎設施建設的重點(diǎn),列入地方政府年度工作計劃,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,強化統籌協(xié)調,加大工作力度,加快項目實(shí)施。將污泥處理處置工作列入各級地方政府環(huán)保工作目標任務(wù)考核內容,完善考核機制,督促工作任務(wù)落實(shí)。住房和城鄉建設、發(fā)改、經(jīng)貿、財政、環(huán)保、國土、稅務(wù)、科技、交通、農業(yè)等部門(mén)在污泥處理處置項目審批、用電、用地、環(huán)評、資金補助、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和污泥資源化產(chǎn)品的科研、市場(chǎng)準入審批、運輸、推廣應用等方面給予指導和扶持,加強污泥處理處置各環(huán)節監管,切實(shí)推進(jìn)污泥處理處置工作。污水處理廠(chǎng)要嚴格按照國家和地方標準規定開(kāi)展污泥處理和相關(guān)檢測,建立污泥處理處置臺賬制度;污水處理廠(chǎng)、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯(lián)單制度,確保污泥產(chǎn)生、運輸、處理量相符。