新修訂的 《四川省城市供水條例》將自9月1日起施行。昨日,針對備受關(guān)注的 “階梯水價(jià)”、擅自公開(kāi)發(fā)布水質(zhì)將受重罰等內容,省人大城鄉建設環(huán)境資源保護委員會(huì )辦公室主任龔洳山接受了天府早報記者專(zhuān)訪(fǎng)。
關(guān)鍵詞:水質(zhì)發(fā)布嚴禁擅自發(fā)布供水水質(zhì)
【條例規定:擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機短信、公開(kāi)信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況的,可處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重社會(huì )危害,威脅社會(huì )公共安全,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任?!?/p>
網(wǎng)友疑問(wèn):“城市供水水質(zhì)情況事關(guān)廣大市民的生命健康安全,理應屬于公開(kāi)信息,為何不準公布?”、“地方性法規擅自禁止這種行為,是否有上位法依據?”
龔洳山:修訂《四川省城市供水條例》依據上位法《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》,在全國地方性法規中是首次規定對擅自發(fā)布城市供水水質(zhì)情況的行為進(jìn)行處罰。“并不是不能發(fā)布,而是不能"擅自",是強調嚴禁在這方面開(kāi)玩笑、造謠”。
條例規定,縣級以上地方政府城市供水行政主管部門(mén)和衛生行政管理部門(mén)應當定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況,用戶(hù)有權向這些部門(mén)查詢(xún)。
關(guān)鍵詞:階梯水價(jià)水價(jià)成本將向社會(huì )公開(kāi)
【條例規定:城市用水收費依法實(shí)行分類(lèi)管理制度。對居民類(lèi)生活用水推行階梯式計量水價(jià)制度。對非居民類(lèi)用戶(hù)用水實(shí)行計劃用水與定額用水相結合,超計劃、超定額用水分級累進(jìn)加價(jià)制度?!?/p>
市民提問(wèn):“階梯水價(jià)”是以戶(hù)為標準還是以戶(hù)內人口為標準定量定價(jià)?推行“階梯水價(jià)”是否形成變相漲價(jià)?
龔洳山:四川目前有18個(gè)缺水城市,比如自貢、內江等,對這些城市應該率先實(shí)行階梯水價(jià)。對居民來(lái)說(shuō),到底應該按每人定還是按每戶(hù)定,需要當地政府進(jìn)行論證,“政府除了定價(jià),制定標準(的時(shí)候)也必須征求老百姓意見(jiàn)。”
條例明確規定,縣級以上政府在實(shí)施階梯水價(jià)時(shí)必須依照“城市供水價(jià)格實(shí)行聽(tīng)證制度和公示制度;城市供水實(shí)行供水企業(yè)成本公開(kāi)和定價(jià)成本監審公開(kāi)制度”。單這“兩個(gè)公開(kāi)”便會(huì )對調價(jià)戴上“緊箍咒”。
一個(gè)建議
水價(jià)“以年為標準”
家住青羊區玉宇路橙花風(fēng)景小區的唐女士覺(jué)得階梯水價(jià)不應該簡(jiǎn)單地以月來(lái)計算,而應該“以年為標準”。
“有時(shí)候某個(gè)月剛好來(lái)了很多親戚朋友,無(wú)論怎么節約也沒(méi)辦法不超標。”唐女士說(shuō),“反正目的是節水,而不是多收錢(qián)。”