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重慶市長(cháng)江三峽水庫庫區及流域水污染防治條例
發(fā)布日期:2011/8/24 10:59:44

  第一條 為了防治長(cháng)江三峽水利樞紐工程重慶庫區及流域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)庫區流域)水污染,保護和改善水環(huán)境,保障飲用水質(zhì)量,實(shí)現水資源持續利用,根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。


  第二條 本市行政區域內長(cháng)江三峽水庫庫區及流域的水污染防治適用本條例。


  第三條 市、區縣(自治縣)人民政府應當采取防治水污染的對策和措施,對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責。


  水環(huán)境保護實(shí)行目標責任制,市人民政府應當將水環(huán)境保護目標完成情況作為對區縣(自治縣)人民政府、市人民政府有關(guān)部門(mén)及其主要負責人考核評價(jià)的重要內容。


  第四條 市、區縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門(mén)對本行政區域的水污染防治工作實(shí)施統一監督管理。主要職責是:


 ?。ㄒ唬?huì )同有關(guān)部門(mén)編制水污染防治規劃;


 ?。ǘ┌凑账廴痉乐我巹?,制定水污染防治工作目標;


 ?。ㄈ┒酱?、檢查水污染防治工作;


 ?。ㄋ模┙⑺h(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )并定期發(fā)布水環(huán)境狀況信息;


 ?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展水污染防治的宣傳教育;


 ?。┞男蟹?、法規規定的其他職責。


  市環(huán)境保護主管部門(mén)行使的行政處罰權,可以由市環(huán)境監察機構實(shí)施。


  市、區縣(自治縣)人民政府水利、國土資源、市政、衛生、農業(yè)、漁業(yè)、建設、工商、海事等部門(mén)或者機構按照各自職責,實(shí)施水污染防治的監督管理。


  第五條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好轄區內飲用水安全、農業(yè)和農村水污染防治、場(chǎng)鎮污水處理、環(huán)境基礎設施建設、水污染防治宣傳教育等相關(guān)工作。


  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定專(zhuān)職或者兼職的環(huán)境保護工作人員。


  第六條 任何單位和個(gè)人都有保護和改善水環(huán)境的義務(wù)。鼓勵對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。


  市、區縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)對在水污染防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵;對舉報嚴重污染損害水環(huán)境行為的單位和個(gè)人,給予獎勵。


  第七條 鼓勵多渠道籌集水污染防治資金,建立和完善多元化投融資機制,推進(jìn)水污染防治的產(chǎn)業(yè)化。


  第二章 規劃和監督管理


  第八條 長(cháng)江干流適用的水環(huán)境功能類(lèi)別執行國家規定。


  流域面積在一百平方公里以上的次級河流或者跨區縣(自治縣)的次級河流適用的水環(huán)境功能類(lèi)別,由市環(huán)境保護主管部門(mén)在水功能區劃分的基礎上提出方案,報市人民政府批準。


  其他次級河流適用的水環(huán)境功能類(lèi)別,由區縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門(mén)在水功能區劃分的基礎上提出方案,報同級人民政府批準,并報市環(huán)境保護主管部門(mén)備案。


  市、區縣(自治縣)人民政府應當采取有效措施,確保本行政區域的水環(huán)境功能達到國家和地方規定的水環(huán)境質(zhì)量標準。


  第九條 跨區縣(自治縣)次級河流水污染防治規劃,由市環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同水行政等部門(mén)和有關(guān)區縣(自治縣)人民政府編制,報市人民政府批準。


  其他次級河流水污染防治規劃,由有關(guān)區縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同水行政等有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)區縣(自治縣)人民政府批準后報市環(huán)境保護主管部門(mén)備案。


  水污染防治規劃應當確定防治水污染的重點(diǎn)控制區域、重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)水污染物排放量。


  依法制定的水污染防治規劃是防治水污染的基本依據,規劃的修訂必須經(jīng)原批準機關(guān)批準。


  水污染防治規劃分別由市、區縣(自治縣)人民政府組織實(shí)施。


  第十條 任何單位和個(gè)人排放水污染物,不得超過(guò)國家或者本市規定的水污染物排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標。


  向水體直接或者間接排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位)應當按照有關(guān)規定執行排污申報、排污許可制度。


  第十一條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法報批環(huán)境影響評價(jià)文件并執行污染防治設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。


  第十二條 對未按期完成水污染防治主要目標任務(wù),或者突出水環(huán)境問(wèn)題未按期解決的區域(含工業(yè)園區)、企業(yè),環(huán)境保護主管部門(mén)應當暫停審批新增水污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。


  實(shí)施暫停審批的,環(huán)境保護主管部門(mén)應當書(shū)面告知相關(guān)主管部門(mén)并予以公示,相關(guān)主管部門(mén)應當同步暫停審批、核準或者備案,建設單位不得擅自開(kāi)工建設。


  第十三條 新建、改建、擴建工業(yè)建設項目,其新增重點(diǎn)水污染物排放權應當按照國家和本市規定通過(guò)排污權交易取得。


  第十四條 鼓勵采用有利于水污染防治的生產(chǎn)方式和清潔生產(chǎn)工藝,減少向水體排放污染物。


  對水污染物排放超過(guò)規定排放標準或者重點(diǎn)水污染物超過(guò)排放總量控制指標,以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的排污單位,應當實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。


  第十五條 因嚴重干旱等不可抗力導致水體水質(zhì)達不到功能區要求時(shí),市、區縣(自治縣)人民政府可以根據排污單位水污染物排放情況,對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。


  第十六條 排污單位應當按照國家和本市規定設置和管理排污口,并對排污口排放的污染物負責。


  第十七條 排污單位應當保持水污染防治設施的正常使用,如實(shí)記錄污染防治設施的運行、維護和污染物排放等情況備查,并按規定安裝、運行在線(xiàn)監測、監控設備。


  第十八條 排污單位應當依據排放污染物的種類(lèi)、數量,按照國家和本市規定的標準繳納排污費。


  第十九條 市、區縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和可能發(fā)生水污染事故的排污單位,應當按照國家和本市有關(guān)規定做好突發(fā)水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。


  水污染事故處置及事后恢復所需費用,由發(fā)生水污染事故的排污單位承擔。


  第二十條 環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)監督管理部門(mén),有權對管轄范圍內排污單位的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況以及各項環(huán)境保護法律制度的執行情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查單位應當配合檢查并如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻擾和拖延檢查。檢查者應當出示有關(guān)證件并為被檢查單位保守商業(yè)秘密。


  現場(chǎng)檢查可以采取采樣、檢測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復制有關(guān)資料等方式,其結果應當作為實(shí)施監督管理的依據。


  第二十一條 市、區縣(自治縣)人民政府應當組織環(huán)境保護等部門(mén)加強水環(huán)境監測和信息化能力建設,建立和完善水環(huán)境監控體系。


  第二十二條 區縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門(mén)監測發(fā)現本行政區域出入境水體斷面重點(diǎn)污染物超標時(shí),應當及時(shí)向市環(huán)境保護主管部門(mén)和同級人民政府報告,并同時(shí)向該斷面的上(下)游區縣(自治縣)環(huán)境保護主管部門(mén)通報。位于該斷面上游的區縣(自治縣)人民政府在接到報告或者相關(guān)情況通報后,應當采取有效措施,削減重點(diǎn)污染物排放量。


  區縣(自治縣)出入境水體監測斷面由市環(huán)境保護主管部門(mén)設定。區縣(自治縣)出入境水體監測結果由市環(huán)境保護主管部門(mén)向市人民政府報告、向有關(guān)區縣(自治縣)人民政府通報和向社會(huì )公布,并作為考核區縣(自治縣)水污染防治工作和實(shí)施水環(huán)境生態(tài)保護補償的重要依據。


  第二十三條 鼓勵排污單位根據環(huán)境安全的需要,投保環(huán)境污染責任保險。


  第三章 飲用水水源保護


  第二十四條 市、區縣(自治縣)人民政府應當按照國家和本市規定,建立飲用水水源保護區制度,并劃定一級保護區、二級保護區和準保護區。


  對劃定的飲用水水源保護區,市、區縣(自治縣)人民政府應當按照規定統一設立明確的地理界標和明顯的警示標志。


  禁止任何單位和個(gè)人損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護區地理界標和警示標志。


  第二十五條 在飲用水水源準保護區內禁止下列行為:


 ?。ㄒ唬┰O置排污口;


 ?。ǘ┬陆?、擴建對水體污染嚴重的建設項目,改建增加排污量的建設項目;


 ?。ㄈ┒逊?、存貯可能造成水體污染的物品;


 ?。ㄋ模┻`反法律、法規規定的其他行為。


  第二十六條 在飲用水水源二級保護區內,除遵守準保護區管理規定外,還應當禁止下列行為:


 ?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建排放污染物的建設項目;


 ?。ǘ┰O立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物質(zhì)的碼頭;


 ?。ㄈ┰O置水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂(lè )設施;


 ?。ㄋ模氖虏创?、采砂、放養家禽、網(wǎng)箱養殖等活動(dòng);


 ?。ㄎ澹┦褂猛寥纼艋鬯?。


  第二十七條 在飲用水水源一級保護區內,除遵守準保護區、二級保護區管理規定外,還應當禁止下列行為:


 ?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目;


 ?。ǘ┞糜?、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)。


  第二十八條 市、區縣(自治縣)人民政府應當規劃、建設備用集中式飲用水水源,制定飲用水水源污染事故應急預案,建立健全飲用水水源應急保障體系,確保應急狀態(tài)下的飲用水供應。


  第二十九條 飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時(shí),環(huán)境保護主管部門(mén)應當責令相關(guān)排污單位停止或者限制排放水污染物,并報告同級人民政府。所在地人民政府應當及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息,可能影響下游地區飲用水供水安全的,還應當及時(shí)向下游地區通報情況。


  所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)、造成污染的排污單位應當立即采取措施消除污染。


  第四章 水體污染防治


  第三十條 禁止在庫區流域建設嚴重污染水體或者對水體存在嚴重安全隱患的項目。已經(jīng)建設的,由環(huán)境保護主管部門(mén)報同級人民政府責令關(guān)閉或者限期搬遷。


  本市水污染防治規劃確定的重點(diǎn)控制區域,應當實(shí)施嚴于本市其他流域的環(huán)境準入標準,禁止建設排放劇毒物質(zhì)和持久性有機污染物的項目。


  第三十一條 除在安全上有特殊要求的項目外,新建有污染物排放的工業(yè)項目,應當進(jìn)入工業(yè)園區,化工項目應當進(jìn)入化工園區。禁止在化工園區外擴建化工項目。


  鼓勵現有工業(yè)項目遷入工業(yè)園區。


  第三十二條 規劃設立工業(yè)園區,應當同步規劃并建設污染治理設施及污染物收集系統,確保滿(mǎn)足園區污染防治的需要。


  工業(yè)園區內的企業(yè)應當對其排放的污水進(jìn)行預處理,達到規定標準后排入工業(yè)園區污水集中處理系統。工業(yè)園區污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當將污水集中處理達到規定標準后排放。


  未同步規劃并建設污染治理設施及污染物收集系統的工業(yè)園區,不得新建有污染物排放的工業(yè)項目。


  工業(yè)園區內的項目對水環(huán)境存在安全隱患的,應當建立車(chē)間、工廠(chǎng)和園區三級環(huán)境風(fēng)險防范體系。


  第三十三條 市、區縣(自治縣)人民政府應當統籌規劃并建設城鄉生活污水及垃圾處理設施。


  新建的城鄉污水集中處理設施應當配套建設、完善排水管網(wǎng);已經(jīng)建成的城鄉污水集中處理設施,應當限期配套建設與其設計處理能力相當的管網(wǎng)。


  已建成城鄉生活污水及垃圾集中處理設施的地區,應當將污水、垃圾進(jìn)行集中處理。#p#副標題#e#


  第三十四條 排入城鄉污水集中處理設施的污水,應當符合國家或者地方標準。


  第三十五條 城鄉生活污水及垃圾集中處理設施的運營(yíng)單位,應當保持處理設施的正常運行,符合國家和本市規定的排放標準,防止造成二次污染。


  第三十六條 禁止向水體或者在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下以及經(jīng)雨水沖刷可能進(jìn)入水體的灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯工業(yè)廢物、城鎮垃圾和其他固體廢物?,F有固體廢物,由所在區縣(自治縣)人民政府組織清除并進(jìn)行無(wú)害化處理。


  庫區流域水體中的漂浮物,由所在地的區縣(自治縣)人民政府組織打撈。


  禁止在水體清洗裝貯過(guò)或者附有油類(lèi)和有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛、容器及其他物品。


  第三十七條 在庫區流域航行、停泊、作業(yè)的船舶,其結構、設備、器材應當符合國家有關(guān)防治船舶污染內河環(huán)境的相關(guān)規定及技術(shù)規范的要求,取得并攜帶相應的防治船舶污染內河環(huán)境的證書(shū)與文書(shū)。


  船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè),應當嚴格遵守操作規程,并在相應的記錄簿上如實(shí)記載。


  船舶配置的污染物處理、儲存設備,確因損害無(wú)法使用的,應當立即向就近的海事部門(mén)報告,并限期修復或者重新安裝投入使用,修復期內禁止向水體排放船舶污染物。


  第三十八條 港口、碼頭、裝卸站應當具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應的污染物接收或者處理能力。船舶修造(拆)廠(chǎng)、從事船舶污染物接收作業(yè)的單位,應當具備與其運營(yíng)規模相適應的接收處理能力。


  禁止船舶向水體排放廢油、殘油、垃圾和含有有毒有害物質(zhì)的污水。排放含油廢水和生活污水應當符合國家和本市規定的排放標準。


  船舶應當將不符合前款規定的排放要求的污染物排入港口接收設施或者由船舶污染物接收單位接收。


  第三十九條 船舶運載危險品或者污染危害性貨物,應當制定相關(guān)防治船舶溢漏應急預案,采取防溢流、防滲漏、防墜落等措施。發(fā)生海損事故或者貨物落水事故,船主應當立即采取措施控制和消除污染,并就近向海事管理機構以及有關(guān)縣級以上人民政府報告。


  第四十條 從事船舶清艙、洗艙、污染危害性貨物過(guò)駁活動(dòng),進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的,應當依法報經(jīng)海事管理機構批準,并采取有效的安全和防治污染措施。


  第四十一條 農業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén),應當積極指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農藥,推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農藥和肥料,限制高殘留農藥的使用,防止農藥、化肥及其包裝物的污染。在毗鄰江河、湖泊、水庫的農田,所在地鄉鎮人民政府應當引導發(fā)展無(wú)公害農業(yè),防止造成水污染或者其他生態(tài)破壞。


  禁止在庫區消落帶從事畜禽養殖、餐飲等對水體有污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。


  禁止使用農藥及其他有毒物毒殺、捕撈水生生物。


  第四十二條 市、區縣(自治縣)人民政府應當制定畜牧業(yè)發(fā)展規劃,合理布局畜禽養殖,劃定畜禽禁養區、限養區并實(shí)施分類(lèi)管理。


  第四十三條 以下區域應當劃定為畜禽禁養區:


 ?。ㄒ唬┲鞒菂^各街道轄區和其他區縣(自治縣)的城市建成區以及繞城高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊钠渌麉^域;


 ?。ǘ╋嬘盟匆患?、二級保護區;


 ?。ㄈ﹫绦孝耦?lèi)、Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準的水域及其200米內的陸域;


 ?。ㄋ模┳匀槐Wo區的核心區和緩沖區、風(fēng)景名勝區、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區;


 ?。ㄎ澹┓?、法規規定需特殊保護的其他區域。


  禁養區內禁止新建畜禽養殖場(chǎng),已有畜禽養殖場(chǎng)應當關(guān)閉或者搬遷。


  第四十四條 除畜禽禁養區外,以下區域應當劃定為畜禽限養區:


 ?。ㄒ唬┏鞘幸巹潊^及規劃區以外的居民集中區、醫療區、文教科研區、工業(yè)區;


 ?。ǘ╋嬘盟礈时Wo區;


 ?。ㄈ﹫绦孝箢?lèi)水質(zhì)標準的水域及其200米內的陸域;


 ?。ㄋ模┳匀槐Wo區的實(shí)驗區、風(fēng)景名勝區外圍保護地帶、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區以外的其他區域。


  限養區實(shí)行畜禽養殖存欄總量控制。存欄總量由畜牧主管部門(mén)會(huì )同環(huán)境保護等主管部門(mén)根據區域、流域的環(huán)境承載能力確定。


  第四十五條 畜禽養殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養殖小區所產(chǎn)生的畜禽糞便和其他廢棄物應當無(wú)害化利用。確需排放的,經(jīng)處理后應當達到國家和本市規定的排放標準。


  第四十六條 禁止采用向庫區流域水體投放化肥、糞便、動(dòng)物尸體(肢體、內臟)、動(dòng)物源性飼料等污染水體的方式從事水生養殖。


  禁止在三峽水庫175米淹沒(méi)區內從事網(wǎng)箱養殖。


  第四十七條 在本市銷(xiāo)售及使用的洗滌制品,其總磷酸鹽含量應當符合國家環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求。


  第五章 法律責任


  第四十八條 違反本條例規定,排放水污染物的建設項目水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入運行的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止運行,直至驗收合格,并按以下規定處以罰款:


 ?。ㄒ唬斁幹骗h(huán)境影響報告書(shū)的項目,處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;


 ?。ǘ斁幹骗h(huán)境影響報告表的項目,處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;


 ?。ㄈ斁幹骗h(huán)境影響登記表的項目,處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。


  前款行為未報批環(huán)境影響評價(jià)文件的,還應當責令補報環(huán)境影響評價(jià)文件并取得建設項目環(huán)境保護批準書(shū)。環(huán)境影響評價(jià)文件未獲得批準的,由環(huán)境保護主管部門(mén)報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。


  第四十九條 排污單位違反本條例規定,排放的水污染物超過(guò)國家或者本市規定的水污染物排放標準,或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期治理,處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下罰款。


  治理期限最長(cháng)不超過(guò)一年。在規定期限內完成治理任務(wù)的,由環(huán)境保護主管部門(mén)按規定程序解除限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準權的人民政府責令關(guān)閉。


  第五十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:


 ?。ㄒ唬┪窗匆幎▽λ廴疚锱欧徘闆r進(jìn)行申報或者變更申報的;


 ?。ǘ┪窗匆蠊芾砼盼劭诘?;


 ?。ㄈ┪慈鐚?shí)記錄水污染防治設施運行、維護和污染物排放等情況并備查的。#p#副標題#e#


  第五十一條 違反本條例規定,擅自停運、拆除、閑置或者不正常使用水污染防治設施的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正,并按下列規定予以處罰:


 ?。ㄒ唬](méi)有排放水污染物的,處警告或者兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;


 ?。ǘ┧廴疚锱欧盼闯^(guò)規定標準的,處應繳納排污費二倍且不低于三萬(wàn)元的罰款;


 ?。ㄈ┧廴疚锱欧懦^(guò)規定標準的,處應繳納排污費三倍且不低于五萬(wàn)元的罰款。


  第五十二條 違反本條例規定,損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護區的地理界標或者警示標志的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令恢復原狀,對個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款,對單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。


  第五十三條 有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉:


 ?。ㄒ唬┰陲嬘盟匆患壉Wo區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目的;


 ?。ǘ┰陲嬘盟炊壉Wo區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的;


 ?。ㄈ┰陲嬘盟礈时Wo區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的;


 ?。ㄋ模┰陲嬘盟幢Wo區內設置排污口的。


  違反前款第四項規定,逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可責令停產(chǎn)整頓。


  違反本條例規定,在飲用水水源一級、二級保護區、準保護區內從事其他污染飲用水水源活動(dòng)的,由環(huán)境保護主管部門(mén)或者市、區縣(自治縣)有監督管理職能的部門(mén)責令停止違法行為,對單位處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。


  第五十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款:


 ?。ㄒ唬┰谒w清洗裝貯過(guò)或者附有油類(lèi)和有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛、容器及其他物品的;


 ?。ǘ┫蛩w或者在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下以及經(jīng)雨水沖刷可能進(jìn)入水體的灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯工業(yè)廢物、城鎮垃圾和其他固體廢物的。


  有前款第一項行為的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項行為的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。


  第五十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)等具有相關(guān)監督管理職能的部門(mén)按照職責分工責令改正,處以罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染;情節嚴重的,吊銷(xiāo)相關(guān)證書(shū)、證件:


 ?。ㄒ唬┐跋蛩w排放廢油、殘油、垃圾和含有有毒有害物質(zhì)污水或者超過(guò)標準排放含油廢水和生活污水的;


 ?。ǘ┎话匆幎ㄅ渲么拔廴痉乐卧O備、器材或者擅自閑置、拆除船舶污染防治設備、器材的;


 ?。ㄈ┐斑\載危險品或者污染危害性貨物,未制定防溢漏應急預案的,或者未采取防溢流、防滲漏、防墜落等措施的;在發(fā)生海損事故或者貨物落水事故未立即采取措施控制和消除污染以及遲報、謊報、漏報、瞞報的;


 ?。ㄋ模┪唇?jīng)批準從事船舶清艙、洗艙、污染危害性貨物過(guò)駁,進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的。


  有前款第一項行為的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項行為的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項行為的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第四項行為的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。


  第五十六條 違反本條例規定,有下列行為之一的,按以下規定處罰:


 ?。ㄒ唬┰趲靺^消落帶從事畜禽養殖、餐飲等對水體有污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由環(huán)境保護主管部門(mén)或者市、區縣(自治縣)有監督管理職能的部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;


 ?。ǘ┦褂棉r藥及其他有毒物毒殺、捕撈水生物的,由農業(yè)主管部門(mén)依據有關(guān)法律、法規予以處罰;


 ?。ㄈ┫驇靺^流域水體以投放化肥、糞便、動(dòng)物尸體(肢體、內臟)、動(dòng)物源性飼料等污染水體的方式從事水生養殖或者在三峽水庫175米淹沒(méi)區內從事網(wǎng)箱養殖的,由農業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為,處十萬(wàn)元以下的罰款,并責令拆除網(wǎng)箱養殖設施;


 ?。ㄋ模┰诒臼袖N(xiāo)售或者使用總磷酸鹽含量不符合國家環(huán)境標志產(chǎn)品要求的洗滌制品的,分別由工商行政管理部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)按照職責分工處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。


  第五十七條 違反本條例規定,逾期不履行有關(guān)主管部門(mén)行政處罰決定規定的整改義務(wù)的,可以由作出責令整改決定的主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為治理。


  所需費用由整改義務(wù)人在限期內支付。逾期不支付的,由作出代為治理決定的主管部門(mén)責令繳納或者申請人民法院強制執行。


  第五十八條 違法排污行為造成水環(huán)境污染或者危害后果的,在按有關(guān)法律、法規規定處以罰款時(shí),可加收二倍以上五倍以下應繳納排污費。


  違法排污行為拒不改正的,可按法律、法規規定的罰款額度按日累加處罰。


  有前兩款規定情形之一的,對違法排污單位主要負責人處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。


  第五十九條 違反本條例規定,拒絕、阻擾、拖延環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依法行使監督管理權的部門(mén)的監督檢查,或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的,由環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。


  第六十條 排污單位拒不履行市、區縣(自治縣)人民政府或者環(huán)境保護主管部門(mén)作出的責令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓決定,繼續違法生產(chǎn)的,市、區縣(自治縣)人民政府可以作出停止或者限制向違法排污單位供應生產(chǎn)所需水、電的決定。


  第六十一條 因排放污染物給水環(huán)境造成危害的,污染者應當排除危害。


  因污染水環(huán)境給他人造成損害的,污染者應當予以賠償,當事人可以申請環(huán)境保護主管部門(mén)調解,也可以申請仲裁或者向人民法院起訴。


  因污染水環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。


  第六十二條 國家機關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機關(guān)任命的人員有下列行為之一的,由其上級機關(guān)、主管部門(mén)或者監察機關(guān)按照有關(guān)規定給予處分:


 ?。ㄒ唬┤嗣裾宦男蓄I(lǐng)導職責或履行職責不力,致使水環(huán)境質(zhì)量下降和重大水污染問(wèn)題長(cháng)期得不到解決的,對主要負責人和直接責任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。


 ?。ǘ┉h(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)監督管理部門(mén)不履行監督管理職責或履行職責不力,對主要負責人和直接責任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。


 ?。ㄈ┉h(huán)境監測、環(huán)境監察等機構對工作敷衍塞責、弄虛作假,致使環(huán)境保護監督管理秩序混亂的,對主要負責人和直接責任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。


 ?。ㄋ模﹪衅笫聵I(yè)單位違反本條例規定受到責令停止生產(chǎn)、建設、吊銷(xiāo)有關(guān)證照和較大數額罰款處罰的,對主要負責人和直接責任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。


 ?。ㄎ澹┉h(huán)境保護監督管理人員或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對其給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。


  第六十三條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第六章 附 則


  第六十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義:


 ?。ㄒ唬┯卸居泻ξ镔|(zhì),是指列入《危險貨物品名表》、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》的物質(zhì)及其他強腐蝕性、強刺激性、放射性和劇毒、致癌、致畸的物質(zhì)。


 ?。ǘ┪廴疚:π载浳?,是指直接或者間接進(jìn)入水域,會(huì )產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和其他合法活動(dòng)、損害水體使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的貨物。


 ?。ㄈ﹦?dòng)物源性飼料,是指以動(dòng)物或者動(dòng)物副產(chǎn)品為原料,經(jīng)工業(yè)化加工、制作的單一飼料。


  第六十五條 本市其他區域的水污染防治參照本條例執行。


  第六十六條 本條例自2011年10月1日起施行。2001年11月30日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò),2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議修正的《重慶市長(cháng)江三峽庫區流域水污染防治條例》同時(shí)廢止。


  重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告


  〔2011〕26號


  《重慶市長(cháng)江三峽水庫庫區及流域水污染防治條例》已于2011年7月29日經(jīng)重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2011年10月1日起施行。


  重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )


  2011年7月29日

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