本報訊 (記者 張淑君 李宏)6月12日至14日,蘇州、無(wú)錫、常州、嘉興、湖州等江浙兩省環(huán)太湖五市政協(xié)舉行“攜手保護太湖,實(shí)現永續發(fā)展——讓太湖水更凈、更美”湖州會(huì )議。會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于十二五期間保護和治理太湖的建議案》,這件聯(lián)合建議案從5個(gè)方面提出了保護太湖、促進(jìn)太湖流域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的16條前瞻性建議。來(lái)自?xún)墒∥迨械牟糠终f(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者圍繞“十二五”期間如何推進(jìn)太湖水環(huán)境治理和生態(tài)建設進(jìn)行了議政建言。
作為環(huán)太湖五市政協(xié)大膽創(chuàng )新工作理念、積極探索履職形式的生動(dòng)體現,五市政協(xié)的聯(lián)合議政系列活動(dòng)卓有成效,并日益得到有關(guān)各方的高度重視。
長(cháng)期以來(lái),由于受粗放發(fā)展模式的影響和對環(huán)境保護的短視、漠視,太湖流域污染嚴重,太湖水環(huán)境遭受了巨大損害。面對嚴峻的現實(shí),共患切膚之痛的環(huán)太湖五市政協(xié)都將太湖的保護、治理作為長(cháng)期關(guān)注和跟蹤的重點(diǎn),通過(guò)主席會(huì )議、常委會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議、委員活動(dòng)等多種形式,開(kāi)展視察、調研、情況通報、政情交流、專(zhuān)題協(xié)商,提出提案、建議案、社情民意等,為地方黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)。去年,無(wú)錫、湖州兩市政協(xié)委員首次跨地區組織交叉視察,并與全國政協(xié)人資環(huán)委一起在無(wú)錫舉辦議政建言會(huì ),向社會(huì )各界發(fā)出“攜手保護太湖、實(shí)現永續發(fā)展”的倡議書(shū)。議政建言會(huì )形成的意見(jiàn)和建議,有的被吸納進(jìn)五地黨政工作之中,轉化為重要決策和工作措施;有的還借助全國政協(xié)和兩省政協(xié)上升到更高的層面,得到國家領(lǐng)導人的高度關(guān)注。
現在,環(huán)太湖五市政協(xié)聯(lián)合議政保護太湖的行動(dòng)已在社會(huì )上引起強烈反響,社會(huì )各界保護太湖的意識不斷增強,參與太湖保護的力量正日益壯大,有軍地共建保護太湖,有各行各業(yè)的太湖水環(huán)保志愿者行動(dòng),有在共青團、中小學(xué)生中開(kāi)展的“保護太湖、愛(ài)我家園”主題活動(dòng)。在今年初五市政協(xié)聯(lián)名倡議的“認捐食藻魚(yú)、潔凈太湖水”認捐和放養儀式上,許多市民主動(dòng)認捐放養“生態(tài)魚(yú)”——食藻魚(yú)。
看到太湖保護和治理氛圍越來(lái)越濃厚,環(huán)太湖五市政協(xié)決定趁熱打鐵,再推一步。今年4月,五市政協(xié)又組織委員跨省聯(lián)合視察。通過(guò)視察,委員們一致認為“十二五”時(shí)期,太湖生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)流域地區的可持續發(fā)展,并將直接影響到長(cháng)三角地區能否率先基本實(shí)現現代化、能否成為具有較強國際競爭力的世界級城市群。盡管目前太湖湖體和入湖河道水質(zhì)好轉,藍藻發(fā)生頻次、面積和藻類(lèi)密度明顯下降,環(huán)境質(zhì)量逐步向好,治太工作取得了階段性成效,但是,由于太湖流域水系及其水污染的復雜性,特別是區域經(jīng)濟發(fā)展方式仍未得到根本性轉變,太湖流域的水污染治理工作依然任重道遠?;谶@一共識,經(jīng)過(guò)認真調研、反復研討,由湖州市政協(xié)主持起草,并商各市政協(xié)和吸收有關(guān)專(zhuān)家等各方面意見(jiàn)后,形成了《關(guān)于十二五期間保護和治理太湖的建議案》。建議案從全面推動(dòng)區域經(jīng)濟轉型升級、嚴格控制農業(yè)面源和城鎮生活污染、恢復太湖生態(tài)系統、著(zhù)力促進(jìn)流域協(xié)同治理、積極倡導建設節水型社會(huì )五個(gè)方面提出具體建議。
據了解,環(huán)太湖五市政協(xié)這次提出聯(lián)合建議案,旨在進(jìn)一步引起國家和兩省黨委、政府以及環(huán)太湖五市黨委、政府的高度重視,能夠將太湖保護和治理工作納入五市正在制定的“十二五”規劃之中并相互銜接,力爭使太湖流域保護工作上升到國家層面,從全局、長(cháng)遠和戰略的高度,將太湖流域水環(huán)境治理放到更加突出、更加緊迫、更加重要的位置,明確目標、分步實(shí)施、整體推進(jìn),為流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供切實(shí)保障。
水利部太湖流域管理局副局長(cháng)朱威對五市聯(lián)合議政保護太湖寄予厚望。在去年的會(huì )議上,該局局長(cháng)葉建春曾提出三條建議,即“共同推進(jìn)《太湖管理條例》立法進(jìn)程,進(jìn)一步推進(jìn)流域水資源水環(huán)境信息共享,建立環(huán)太湖入湖河流污染物負荷考核機制”。這些建議得到全國政協(xié)、江浙兩省及環(huán)太湖五市政協(xié)的大力支持,取得了有效推進(jìn)。這次,朱威希望與會(huì )代表通過(guò)有關(guān)渠道進(jìn)一步呼吁,促進(jìn)條例早日頒布實(shí)施,共同推進(jìn)信息共享平臺建設工作,實(shí)現太湖流域水環(huán)境綜合治理信息的交流與共享。嘉興水利局的一位負責人表示,環(huán)太湖五市對太湖保護和治理的重點(diǎn)不同,進(jìn)度不同,五市政協(xié)聯(lián)合議政的成果,讓他們能夠廣泛參照,各取所需。
浙江省政協(xié)主席周?chē)辉u價(jià)指出,環(huán)太湖五市政協(xié)跨省聯(lián)合議政創(chuàng )造了人民政協(xié)的新經(jīng)驗,彰顯了人民政協(xié)履職的氣度和活力,彰顯了政協(xié)的凝聚力和生命力。他希望環(huán)太湖五市政協(xié)不斷完善聯(lián)合議政機制,豐富聯(lián)合議政成果,積極推動(dòng)兩省五市加強政府間協(xié)作協(xié)調,提高聯(lián)合共治實(shí)效,爭取全國政協(xié)和國家有關(guān)部委的支持,提升聯(lián)合議政層次。
太湖保護和治理已經(jīng)風(fēng)生水起,人民政協(xié)集智獻策嘉業(yè)可期。