北京市水務(wù)局副局長(cháng)潘安君透露，隨著(zhù)南水北調引水進(jìn)京工程的推進(jìn)，北京將選擇一些區域采取不同的水價(jià)模式進(jìn)行試運行，進(jìn)一步完善水價(jià)體系。而對于外界關(guān)于南水北調供水成本猜測的各種“版本”，潘安君表示，“沒(méi)有一些專(zhuān)家猜測的高”，經(jīng)過(guò)初步測算，南水北調來(lái)水的成本預計可能是在每噸4元到5元。
另外，針對北京缺水的現狀，十二五規劃草案首次提出了“水儲備”概念，并提出要研究建設地下水庫。
“南水”每噸4至5元
在市政府委辦局負責人參加市政協(xié)小組討論時(shí)，有委員提出，北京的水價(jià)還不能反映資源的稀缺程度，偏低的水價(jià)很難調動(dòng)社會(huì )節約用水，提高用水效率的積極性。對此，潘安君表示，這種情況客觀(guān)存在，北京的水價(jià)體系確有扭曲的地方。
十二五規劃草案提出，2014年，北京將具備消納十億噸南水北調來(lái)水的條件。據潘安君介紹，北京的水源供給條件是全世界最復雜的，最艱難的城市。由于地表水、地下水、再生水、未來(lái)還有長(cháng)江調來(lái)的水等水質(zhì)不同，因此北京的自來(lái)水廠(chǎng)、再生水廠(chǎng)必須要有適應多種水源條件的處理能力，生產(chǎn)環(huán)節、制水環(huán)節的成本較高，目前的價(jià)格并沒(méi)有體現出綜合投入在水上的成本。“比如南水北調供來(lái)的是原水，關(guān)于成本，現在有很多版本，大致在每噸2至3元量級上，再經(jīng)過(guò)處理，加上生產(chǎn)成本，成本將達到每噸4至5元，我們現在也在探索，怎樣建立合理的價(jià)格體系。”潘安君表示，北京將選擇一些區域采取不同的水價(jià)模式進(jìn)行試運行，同時(shí)，也會(huì )對推行階梯水價(jià)等進(jìn)行試點(diǎn)。
“水儲備”提案進(jìn)規劃
以前人們只聽(tīng)說(shuō)過(guò)石油儲備、糧食儲備，而北京十二五規劃草案首次提出了“水儲備”概念，并提到要研究建設地下水庫。對此，“水儲備”概念的倡議者，市政協(xié)委員、市水利規劃設計研究院副院長(cháng)、總工程師張彤向記者進(jìn)行了詳細解讀。
北京是一座缺水的城市，先要有水，才能談“儲水”。去年政協(xié)會(huì )上張彤提交了重視城市地下水資源戰略?xún)溲芯?，提高首都供水保障能力的建議。這一建議得到政府部門(mén)的高度重視，并在新亮相的規劃中得到體現。十二五規劃首次提出：要建立戰略?xún)?，涵養城市水源，研究建設地下水庫，逐步建立水資源安全儲備體系。
地下并非真要挖水庫
那么該如何儲備水資源？張彤委員表示，應保護現有的地下水源地，并尋找新水源地。
張彤說(shuō)，十二五規劃草案中提出的“地下水庫”并不是指新建，而是將南水北調的水引入因密集開(kāi)采而導致供水能力下降的水源地進(jìn)行涵養，“由于連年干旱，地下水出現超負荷開(kāi)采，造成很多水源地供水能力嚴重衰減。這就像一塊海綿，沒(méi)水就干癟了，但是它卻具備吸收水源的巨大能力。”
張彤介紹說(shuō)，北京城區供水水源地分布在永定河和潮白河沖洪積扇地區。自1999年以來(lái)，兩大地區地下水承擔了更多供水任務(wù)，地下含水層已騰出巨大的空庫容，具備了理想的儲存空間。此外，北京市約有1萬(wàn)平方公里的山區，也是平原地區地下水補給的重要來(lái)源。
北京地下水“透支”60多億噸
生活在這座城市，從事著(zhù)與水密切相關(guān)的工作，水資源數據成為市政協(xié)委員、市水利規劃設計研究院副院長(cháng)、總工程師張彤腦海中永遠不可能遺忘的數字：“從1999年以來(lái)，北京連續干旱，地下水到目前已虧空60多億噸，每年地下水下降1.2米。2010年年底，地下水的埋深達到24.9米，而在1999年，埋深僅為10多米。”
所謂“虧空”概念，張彤解釋說(shuō)，就是北京一直在透支開(kāi)采，北京有四塊地下水水源地，在懷柔、順義、昌平、平谷等均有分布，開(kāi)采時(shí)本應按照“采二養三”的原則，即開(kāi)采兩年，涵養三年，但現在卻不得不每年都在開(kāi)采，供水能力急劇下降。市政協(xié)委員、北京大學(xué)石油與天然氣研究中心首席科學(xué)家關(guān)平也表示，北京地下水源形勢嚴峻，“北京地下水已開(kāi)采到300米以下，現在我們就是在拼命從‘銀行’取水”。
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