為積極實(shí)行最嚴格水資源管理制度,廣東省率先出臺實(shí)施方案和考核辦法。記者今天從廣東省水利廳獲悉,廣東省水利廳已會(huì )同14個(gè)省直部門(mén)成立了廣東省實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核組,全面啟動(dòng)考核工作。有關(guān)人士表示,廣東省的“三條紅線(xiàn)”已真正成為剛性約束。
據介紹,實(shí)施方案和考核辦法明確提出的具體目標是:到2015年,全省年用水總量控制在480億立方米以?xún)?全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較現狀降低30%以上,農田灌溉水有效利用系數提高到0.48以上;水功能區水質(zhì)達標率提高到70%以上,城鎮供水水源地水質(zhì)達標率達到95%以上,跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達標率達到88%以上。
實(shí)施方案和考核辦法明確,考核對象為各地級以上市政府,強調考核結果將與所在地區用水項目的審批掛鉤,并提交組織人事部門(mén)作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
在管理手段上,廣東提出了嚴格取水總量控制管理、加快制訂水資源分配方案、推進(jìn)水價(jià)改革和節水示范建設、加快推進(jìn)水資源監測體系建設等一系列行之有效的舉措。在考核方法上,采取定量與定性相結合,既考核指標,又測評工作,同時(shí)還吸收網(wǎng)絡(luò )公眾參與評價(jià),考核指標共分為3大項9個(gè)指標。
在加快水資源配置體系建設的同時(shí),廣東省注重以總量控制為核心,穩步推進(jìn)流域分水和水資源調度實(shí)施。首先從水資源供需矛盾最為突出的東江流域開(kāi)始,實(shí)施分水方案。明確規定東江水資源開(kāi)發(fā)利用的總量不能突破106.64億立方米。東江分水開(kāi)創(chuàng )了我國南方豐水地區水資源總量控制的先河。
有關(guān)人士表示,廣東流域分水方案的實(shí)施,為水資源論證和取水許可管理提供了總量控制的紅線(xiàn),引導了流域產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,推動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,用水效率逐步提高?!?/p>