11月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并通過(guò)了《全國抗旱規劃》。會(huì )議特別強調,抗旱的根本出路在節水,同時(shí),深化水資源管理體制改革,充分運用價(jià)格等經(jīng)濟杠桿引導節約用水。
近年來(lái),受全球氣候變化和經(jīng)濟社會(huì )用水大量增加影響,我國干旱災害呈現頻次增加、范圍擴大的趨勢。目前全國60%以上的縣區為易旱地區,658個(gè)城市中有110個(gè)嚴重缺水,抗旱減災任務(wù)艱巨繁重。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議此次研究并通過(guò)了《全國抗旱規劃》。會(huì )議稱(chēng),要堅持科學(xué)調度管理水資源、加強抗旱工程建設、推行節約用水的生產(chǎn)生活方式三者并舉,全面規劃、統籌安排,加快建設抗旱減災體系,保障城鄉居民生活用水安全和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
《全國抗旱規劃》提出了今后一個(gè)時(shí)期的工作目標:到2015年,以提高嚴重受旱縣和主要受旱縣綜合抗旱能力為重點(diǎn),顯著(zhù)改善因旱人畜飲水困難情況;到2020年,嚴重受旱縣、主要受旱縣干旱期間的飲水安全和商品糧基地、基本口糧田的基本用水需求得到較高程度保障,全國綜合抗旱能力明顯提高,節水型社會(huì )建設取得明顯成效。
會(huì )議特別強調,在抗旱節水的具體辦法上,我國未來(lái)將深化水資源管理體制改革,充分運用價(jià)格等經(jīng)濟杠桿,引導節約用水,嚴格控制高耗水項目,鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
據了解,我國很多地方已經(jīng)以用水越多越貴的價(jià)格杠桿調節非居民用戶(hù)的用水行為。國家發(fā)改委價(jià)格司環(huán)境與房地產(chǎn)價(jià)格管理處處長(cháng)倪弘曾還表示,目前推進(jìn)我國水價(jià)改革的基本目標是:建立充分體現當前我國水資源狀況,以提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續利用為核心的水價(jià)機制。
倪弘稱(chēng),在此基礎上,要試行水價(jià)成本公開(kāi),通過(guò)水價(jià)調整實(shí)施階梯式水價(jià)和超定額累計加價(jià)制度,積極穩妥推進(jìn)水價(jià)改革。