12月9日，記者從蘭州市環(huán)保局獲悉，《蘭州市環(huán)境保護監督管理責任暫行規定》正式出臺。
《規定》明確了政府及有關(guān)部門(mén)是監管主體，各企事業(yè)單位是本單位環(huán)境保護的責任主體，對其污染和破壞環(huán)境的行為負責；明確了政府及有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位的主要負責人是本行政區域、本部門(mén)或本單位職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人，分管環(huán)保工作的負責人負直接領(lǐng)導責任；明確了“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的監管原則；明確了環(huán)保、發(fā)改、工信、公安、財政、建設、城管執法、房產(chǎn)、安監、文廣、衛生、交通運輸、林業(yè)、水務(wù)、農牧、統計等20個(gè)部門(mén)和單位的環(huán)保職責。
《規定》將于即日起實(shí)施，有效期2年。
政府負責行政區內環(huán)境質(zhì)量
依照《規定》，蘭州市、縣(區)政府對本行政區的環(huán)境質(zhì)量負責。建立健全環(huán)境突發(fā)事件應急機制，處理環(huán)境污染事故；按照相關(guān)法律法規，對本行政區域內的生活飲用水水源環(huán)境質(zhì)量負責。
城關(guān)區、七里河區、安寧區、西固區人民政府組織街道、社區對本行政區的揚塵、小火爐、餐飲業(yè)等污染源實(shí)行網(wǎng)格化管理。紅古區、永登縣、榆中縣、皋蘭縣人民政府負責制止秸稈焚燒，監控轄區污染企業(yè)和加強生態(tài)環(huán)境建設及保護。
環(huán)保部門(mén)監管各類(lèi)污染源
環(huán)境保護部門(mén)須監督管理各類(lèi)污染源，統籌實(shí)施區域污染治理，依法查處環(huán)境違法行為。對超標排放污染物的單位實(shí)施限期治理；對經(jīng)限期治理仍無(wú)法達標排放的企業(yè)依法責令停業(yè)關(guān)閉；對污染物排放超標的餐飲單位實(shí)施綜合整治；對非法排污單位及個(gè)人，組織相關(guān)部門(mén)予以查處。負責建立健全市域內環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，強化污染監控，落實(shí)環(huán)境監測責任，全面、及時(shí)、準確統計分析相關(guān)數據，為環(huán)境保護決策和監管責任落實(shí)提供依據；組織編報環(huán)境質(zhì)量報告書(shū)和環(huán)境年鑒，發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報等。
落實(shí)不力負責人將誡勉談話(huà)
《通知》明確，蘭州市、縣(區)人民政府應當向有關(guān)部門(mén)和下一級人民政府下達次年度環(huán)境保護目標責任，建立環(huán)境保護責任考核制度和考核指標體系，落實(shí)政府環(huán)保目標責任書(shū)考核“一票否決”制，確保實(shí)現年度環(huán)境保護工作目標。建立重點(diǎn)污染源監控制度，建立重點(diǎn)污染源數據庫，對存在重大環(huán)境污染隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查，并根據重點(diǎn)污染源數據庫信息，定期組織專(zhuān)家對重點(diǎn)污染源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范監控措施。
蘭州市、縣(區)人民政府還須健全監督管理考核體系。對先進(jìn)企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵；對落實(shí)不力的單位主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà)或通報批評；對造成嚴重環(huán)境污染的企事業(yè)單位和個(gè)人，按有關(guān)規定追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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