摘要：未來(lái)十年，廣州將惡補污水治理的歷史欠賬。本報記者昨日從珠江水利委員會(huì )獨家獲悉，《廣州市污水治理總體規劃修編（2007-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《污水規劃修編》）環(huán)境影響評價(jià)已完成。
污水處理廠(chǎng)南都漫畫(huà) 鄺飚
未來(lái)十年，廣州將惡補污水治理的歷史欠賬。本報記者昨日從珠江水利委員會(huì )獨家獲悉，《廣州市污水治理總體規劃修編（2007-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《污水規劃修編》）環(huán)境影響評價(jià)已完成。
預計到2020年，污水處理廠(chǎng)數量將從現在的14座猛增到72座，日處理能力從現在的200多萬(wàn)噸提升到1000多萬(wàn)噸，整整擴容五倍。屆時(shí)大部分城市污水都將收進(jìn)污水管道，不再污染江河。
環(huán)評認為，新的污水規劃將有利于改善廣州的水環(huán)境質(zhì)量，但會(huì )對大氣環(huán)境、水源地保護和地下水資源帶來(lái)一定負面影響，但這些影響均可通過(guò)采取合理措施降到可接受程度。
治理污水總規過(guò)期 新規劃環(huán)評已完成
到2020年廣州將建成72座污水處理廠(chǎng)，按照1670萬(wàn)人口的承載力計算，達到每天可以處理1035.1萬(wàn)噸污水，也就是說(shuō)未來(lái)廣州每天可處理5個(gè)白云湖的污水量。
早在1988年7月，市政府就由當時(shí)的市政管理局會(huì )同上海市政工程設計研究院制訂了《廣州市市區污水治理總體規劃》，即“88污水總規”。但該規劃年限為2000年。隨著(zhù)城區面積擴大，老的污水規劃已不能適應近年的城市化進(jìn)程以及城市社會(huì )經(jīng)濟的迅猛發(fā)展需求，亟需制定新的污水治理總體規劃。
昨日，南都記者從珠江水利委員會(huì )獨家獲悉，《廣州市污水治理總體規劃修編（2007-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《污水規劃修編》）環(huán)境影響評價(jià)已經(jīng)完成。
《污水規劃修編》明確，到2020年廣州將建成72座污水處理廠(chǎng)，按照1670萬(wàn)人口的承載力計算，達到每天可以處理1035.1萬(wàn)噸污水。而廣州城區最大人工湖白云湖不過(guò)200萬(wàn)立方米的容量，也就是說(shuō)未來(lái)廣州每天可處理5個(gè)白云湖的污水量。
據統計，未來(lái)實(shí)施廣州市污水治理總體規劃共需占用土地資源面積788萬(wàn)平方米，占市政公用設施建設用地總面積近四成。
污泥填埋易污染地下水 環(huán)評建議論證污泥填埋合理性
環(huán)評報告特別指出，若污泥采用衛生填埋的方式處置，則存在地下水被污染的風(fēng)險。
從環(huán)評報告中可發(fā)現，到2020年，廣州將有10座污泥處理廠(chǎng)，全市日處理污泥能力達到1240噸。其中中心城區主要有北部水泥廠(chǎng)污泥處理廠(chǎng)和大沙地污泥處理廠(chǎng)兩座?！兑巹澬蘧帯吠扑]的污泥處置方案包括污泥焚燒制水泥、運至電廠(chǎng)與煤摻混焚燒、污泥填埋等措施。2020年，中心城區污泥穩定化率要達到90%，其它城鎮地區污泥穩定化率達到50%.
值得注意的是，環(huán)評報告特別指出，若污泥采用衛生填埋的方式處置，則存在地下水被污染的風(fēng)險。環(huán)評建議在下階段專(zhuān)項規劃和建設項目環(huán)評時(shí)對污泥衛生填埋的合理性進(jìn)行進(jìn)一步論證，優(yōu)化比選污泥處置方式，以盡可能減少對地下水威脅和對其他環(huán)境的影響。
2020年中心城區 九成實(shí)現分流制
廣州市中心城區規劃2010年分流制區域約占15%，2020年分流制區域達到90%，也就是說(shuō)十年后廣州中心城區九成都要實(shí)現雨污分流。
未來(lái)，廣州將堅定地走雨污分流排水體制。所謂雨污分流，就是雨水和污水分別修建管道排放，可減少城市污水處理量，而汛期雨水排放也將更加順暢。據《污水規劃修編》，廣州新建、擴建地區和舊城改造地區將采用分流制，舊城區逐步改造為分流制。
目前，廣州大部分城區還是雨污混流，廣州市中心城區規劃2010年分流制區域約占15%，2020年分流制區域達到90%，也就是說(shuō)十年后廣州中心城區九成都要實(shí)現雨污分流。據悉，廣州地下排水管網(wǎng)密如蛛網(wǎng)，錯接漏接現象給雨污分流改造帶來(lái)相當大的困難。
記者從廣州市政設計部門(mén)提供的數據中獲悉，以石井河流域為例，居住小區共有109個(gè)。其中按照雨污分流建設的小區為72個(gè)。但由于混接現象的存在，實(shí)際達到雨污分流的僅有28個(gè)。而石井河流域的44個(gè)城中村基本都是雨污合流。到2012年，僅石井河流域就要修建163公里污水管道，33公里的雨水管道。
防止雨水溢流污染 加粗排水管建調蓄池
廣州將選擇澳口泵站、荔灣泵站、西濠涌泵站和東濠涌泵站配套建設調蓄池，探索調蓄池的建設經(jīng)驗。
今年以來(lái)，強降雨給廣州帶來(lái)嚴重的水浸困擾，特別是在雨污合流的區域，當雨水流量超過(guò)了污水處理設施的處理能力時(shí)，就會(huì )有含有污水的雨水溢流倒灌，其中含有大量的污染物，成為威脅城市水環(huán)境的重要隱患。
《污水規劃修編》明確要采取工程措施削減初期雨水溢流污染，包括提高合流制排水系統管道口徑、建設調蓄池、加強對管道沉積物的清理等。廣州將選擇澳口泵站、荔灣泵站、西濠涌泵站和東濠涌泵站配套建設調蓄池，探索調蓄池的建設經(jīng)驗。
■環(huán)評建議
22個(gè)污水廠(chǎng)排放口規劃于飲用水源保護區
珠江水利委員會(huì )出具的環(huán)評報告強調，應調整遷出
南都訊 珠江水利委員會(huì )出具的環(huán)評報告還對《廣州市污水治理總體規劃修編（2007-2020）》提出了規劃調整建議。其中特別強調，部分污水處理廠(chǎng)排放口位于飲用水源保護區等地，應該調整遷出。
污水污泥處理要遠離水源地
經(jīng)統計，在未來(lái)十年的廣州污水處理規劃建設中，共有22個(gè)污水處理廠(chǎng)排放口位于飲用水源保護區、水廠(chǎng)保護范圍或新水源污染控制區，這與現行的有關(guān)水源保護法規不相符。環(huán)評報告建議調整這些排放口位置，將各排放口規劃位置遷出水源保護區范圍。
環(huán)評報告還指出，經(jīng)調查發(fā)現新塘污泥處理廠(chǎng)、新華污泥處理廠(chǎng)、北部水泥廠(chǎng)污泥處理廠(chǎng)3家污泥處理廠(chǎng)位于飲用水源準保護區內，這不符合《廣東省飲用水源水質(zhì)保護條例》的有關(guān)規定，建議調整這3家污泥處理廠(chǎng)的規劃位置。
環(huán)評報告建議將新塘污泥處理廠(chǎng)調整到中新污水處理廠(chǎng)內；將新華污泥處理廠(chǎng)調整到獅嶺污水處理廠(chǎng)內；將北部水泥廠(chǎng)污泥處理廠(chǎng)調整到花東污水處理廠(chǎng)內。在下階段建設項目環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應著(zhù)重分析污泥處理廠(chǎng)選址的合理合法性。對于污泥處置方式，環(huán)評報告指出，廣州市應盡量避免未經(jīng)無(wú)機化處理的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。
污水處理廠(chǎng)臭氣污染可以控制
未來(lái)治理污水規劃實(shí)施，對空氣方面的影響主要包括，污水處理廠(chǎng)營(yíng)運時(shí)會(huì )產(chǎn)生的大氣污染物主要為惡臭污染物，主要集中在惡臭污染源中心下風(fēng)向一定范圍內，惡臭濃度隨距離中心源的增大而減少。
環(huán)評報告指出，實(shí)際采樣監測證明現有的除臭工藝技術(shù)可控制污水廠(chǎng)的惡臭污染，除臭措施使得惡臭不會(huì )對大氣環(huán)境造成明顯不利影響。此外，在污泥處理處置中心對污泥進(jìn)行焚燒的過(guò)程中，將產(chǎn)生SO 2、煙塵等常規性大氣污染物，大氣污染物經(jīng)過(guò)凈化設施處理后，排入環(huán)境空氣中的污染物量較少。
■簡(jiǎn)介
《廣州市污水治理總體規劃修編（2007～2020）》規劃范圍為廣州市市域范圍，包括荔灣區、越秀區、海珠區、天河區、白云區、黃埔區、番禺區、南沙區、蘿崗區、花都區10個(gè)區和從化市、增城市2個(gè)縣級市，總面積7434.4平方公里。規劃對象為城鄉污水，包括綜合生活污水、部分工業(yè)廢水和入滲地下水。規劃近期年限：2010年，遠期年限：2020年。
#p#副標題#e#規劃目標為水環(huán)境質(zhì)量全面達到《廣東省地表水環(huán)境功能區劃》、《廣州市水環(huán)境功能區劃》和《廣州市水功能區劃復核》的水質(zhì)要求：流溪河、沙灣水道、東江北干流及西航道達到Ⅱ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)；前航道、后航道達到Ⅲ-Ⅳ類(lèi)水質(zhì)；黃埔水道達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)；蕉門(mén)水道達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)；市區景觀(guān)湖及主要河涌達到Ⅳ-Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。
廣州中心區
污水處理系統
2020年規劃分布圖
●竹料污水處理系統
服務(wù)面積：112.3平方米
規劃人口：17.0萬(wàn)人
規劃污水量：5.9萬(wàn)平方米/日
●龍歸污水處理系統
服務(wù)面積：143.7平方米
規劃人口：33.5萬(wàn)人
規劃污水量：13.70萬(wàn)平方米/日
●獵德污水處理系統
服務(wù)面積：158平方米
規劃人口：246.4萬(wàn)人
規劃污水量：120.19萬(wàn)平方米/日
●大沙地污水處理系統
服務(wù)面積：107平方米
規劃人口為：73.8萬(wàn)人
規劃污水量：43.47萬(wàn)平方米/日
●江高石井污水處理系統
服務(wù)面積：159平方米
規劃人口：50.3萬(wàn)人
規劃污水量：22.09萬(wàn)平方米/日
●大坦沙污水處理系統
服務(wù)面積：89.7平方米
規劃人口：167.3萬(wàn)人
規劃污水量：73.51萬(wàn)平方米/日
●瀝滘污水處理系統
服務(wù)面積：124.5平方米
規劃人口：164.0萬(wàn)人
規劃污水量：65.04萬(wàn)平方米/日
●西朗污水處理系統
服務(wù)面積：54.5平方米
規劃人口：63萬(wàn)人
規劃污水量：31.57萬(wàn)平方米/日
采寫(xiě)：南都記者 王衛國 南都制圖 李勇
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