被業(yè)內稱(chēng)為目前國內覆蓋最全、規范最嚴的地方排水法規《無(wú)錫市排水管理條例》,將于3月1日起正式實(shí)施。2月26日上午,無(wú)錫市市政和園林局約見(jiàn)媒體,對法規進(jìn)行了解讀。
無(wú)錫早在1999年就制定了“排水管理條例”,新版《無(wú)錫市排水管理條例》與原先的《無(wú)錫市城市排水管理條例》相比,雖只是兩字之差,卻體現了新形勢下經(jīng)濟社會(huì )轉型、城鄉一體化加速推進(jìn)的態(tài)勢。表明無(wú)錫將在全國率先進(jìn)入排水管理城鄉統籌、統一監管的新階段。有關(guān)負責人介紹,新版條例的亮點(diǎn)是體現了無(wú)錫開(kāi)展“控源截污”的總目標,體現了政府平衡監管排水公共設施和排水戶(hù)雙方的中立立場(chǎng)。明確了原先含糊的概念,規定排水戶(hù)是自用排水設施的建設主本體。并根據目前住宅復雜的所屬關(guān)系,明確了開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)管理公司在不同階段的承擔的排水設施運行維護責任主體。對老大難的沒(méi)有物業(yè)管理的老小區,規定市(縣)、區政府為責任主體。
新條例在國內首次規定排水設施從規劃階段開(kāi)始,有關(guān)的項目審查必須征求排水行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。對目前無(wú)錫地區較為普遍的在陽(yáng)臺安置洗衣機,洗衣污水混入雨水管的情況,也設立了倡議性條款:“在雨水、污水分流改造過(guò)程中涉及的有關(guān)居民住戶(hù)應當予以配合。”有關(guān)人士介紹,目前無(wú)錫排水違法主要表現在個(gè)別工業(yè)企業(yè)、飯店出水超標,個(gè)別單位的排水管私接亂接、雨污混接,排污設施被人為損壞,向排污井偷排工業(yè)廢液等。新條例對此規定了相應的處罰規定,罰款從3000元到10萬(wàn)元不等。“有法可依之后,執法將成為今后排水管理的難點(diǎn)。”有關(guān)部門(mén)將在不斷的實(shí)踐中抓緊進(jìn)行“條例”細則的制定,使無(wú)錫對排水管理的尺度更加“剛性”。(汪自力)