為確保完成2011年和“十二五”主要污染物減排目標任務(wù)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，日前，陜西省政府辦公廳轉發(fā)了省環(huán)保廳《關(guān)于切實(shí)做好“十二五”污染減排工作意見(jiàn)的通知》，明確要求各地、各有關(guān)部門(mén)要按照“存量調結構騰空間，增量?jì)?yōu)結構擴空間”的思路，齊抓共管，落實(shí)責任，進(jìn)一步加強污染減排工作力度。
根據環(huán)境保護部對陜西省今年上半年主要污染物的考核結果，陜西省二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量同比削減2.62%和3.33%；氨氮同比削減1.09%，未完成目標任務(wù)；氮氧化物排放量同比增長(cháng)7.63%，全省污染減排任務(wù)形勢十分嚴峻。
《意見(jiàn)》中明確要求“十二五”污染減排仍要繼續強化減排三大工程：一是要強化結構調整，壓縮存量。對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新建擴建項目實(shí)施產(chǎn)能規模、等量和減量的置換。二是要強化工程減排，削減增量。“十二五”期間，新建、擴建169家污水處理廠(chǎng)，全省污水處理能力達到220萬(wàn)噸/日。完善管網(wǎng)建設，使城市污水處理率提高到85%以上，中水回用率達到15%。新建燃煤機組全部配套低氮燃燒技術(shù)并建設煙氣脫硫、脫硝設施。對已有脫硫機組實(shí)施脫硫提標改造，對39臺1663萬(wàn)千瓦現役機組建設脫硝設施。三是要強化監督管理，提高減排效益。加大重點(diǎn)污染源監督執法檢查力度，對整改不力和未完成減排目標任務(wù)的企業(yè)，暫停享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，情節嚴重的依法停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時(shí)強化考核統計。省政府對各市（區）、各有關(guān)部門(mén)減排年度目標和工作任務(wù)完成情況實(shí)行“一票否決”。
《意見(jiàn)》中明確，要進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，建立健全激勵政策。其中，不僅對各重點(diǎn)減排項目，在項目貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠，在用地供應、用電價(jià)格、加速折舊等方面給予政策扶持，還要求在污水處理廠(chǎng)除磷脫氮改造項目按照削減氨氮量給予補助；實(shí)施縣級污水處理廠(chǎng)“以獎代補”；按照削減二氧化硫、氮氧化物的排放量對大氣主要污染物重點(diǎn)減排項目給予補助；建立淘汰落后產(chǎn)能獎勵補助機制，將財政獎勵與污染減排有效掛鉤。
《意見(jiàn)》還要求，到2012年底，全省將按計劃建成21臺、1041萬(wàn)千瓦現役燃煤發(fā)電機組脫硝設施并投運；2012年，實(shí)現全省縣縣建成污水處理廠(chǎng)并投入運行，部分重點(diǎn)建制鎮污水處理設施建成投運，完善城鎮污水收集管網(wǎng)，確保城鎮污水處理率達到75%，再生水回用率達到8%；加快火電、水泥、造紙、化工等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級；加快淘汰我省目前在網(wǎng)的110臺、2009萬(wàn)千瓦小火電機組；到2012年底，全省60%以上規?；笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施；出臺陜西省機動(dòng)車(chē)淘汰方案，落實(shí)機動(dòng)車(chē)淘汰任務(wù)，實(shí)施機動(dòng)車(chē)淘汰補貼政策；繼續推行環(huán)保標志分類(lèi)限行政策，研究推廣使有甲醇汽油等新型替代能源。
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