環(huán)境保護部日前會(huì )同國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、水利部和衛生部五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規劃（2008-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這是我國第一部飲用水水源地環(huán)境保護規劃，《規劃》的實(shí)施將有效指導各地開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護和污染防治工作，進(jìn)一步改善我國城市集中式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，提升水源地環(huán)境管理和水質(zhì)安全保障水平。
陶德田說(shuō)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、人口持續增長(cháng)和城鎮化率逐步提高，城市集中供水需求逐年增大。然而，飲用水源所在區域的工業(yè)、生活和面源污染給水源環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了很大的威脅。為全面推動(dòng)我國飲用水安全保障工作，切實(shí)維護人民群眾身體健康，環(huán)境保護部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及地方政府，組織編制了《規劃》，在全面調查評估全國655個(gè)設市城市及縣級政府所在地城鎮4002個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)和環(huán)境管理狀況的基礎上，認真分析了飲用水水源保護工作中存在的水質(zhì)達標率較低、保護區劃分與管理不規范、監測及應急能力薄弱等主要問(wèn)題，提出了“以防為主、防治結合、統籌規劃、綜合治理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、創(chuàng )新機制、加強監管、明確職責、強化考核”的水源環(huán)境保護原則，明確了全面改善集中式飲用水水源環(huán)境質(zhì)量狀況、提升水源應急監測及應急供水能力，滿(mǎn)足2020年小康社會(huì )對水源水質(zhì)安全的需求等總體目標，并進(jìn)一步將規劃目標分解為水質(zhì)、保護區劃分與管理、一級保護區整治、水源地監管能力共4類(lèi)5項指標?！兑巹潯窚y算總投資將達580多億元。
陶德田指出，《規劃》以解決水質(zhì)不達標及重污染水源地的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，明確了八項建設任務(wù)：一是在一級保護區實(shí)行隔離防護。在水源地一級保護區周?chē)ㄔO隔離防護工程和水源地警示標志，并通過(guò)增加滲濾層等技術(shù)手段，改善取水口水質(zhì)。二是實(shí)施一級保護區整治工程。清拆保護區內影響水質(zhì)安全的違章建筑物、關(guān)閉排污口、搬遷垃圾堆放場(chǎng)及規?；B殖場(chǎng)。同時(shí)規定，在一級保護區內禁止從事可能污染水源的活動(dòng)，禁止新建、擴建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，禁止從事網(wǎng)箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。三是實(shí)施二級保護區點(diǎn)源整治工程。采取整治城市水源保護區內建設項目、遷出和搬遷企業(yè)、關(guān)閉排污口等措施，解決二級保護區內的點(diǎn)源污染問(wèn)題。四是實(shí)施二級保護區非點(diǎn)源污染防治工程。通過(guò)實(shí)施城市徑流和農村徑流面源污染控制工程、生態(tài)農業(yè)建設，及控制用量、廢物資源化、垃圾集中收集轉運、取締養殖和水上運輸等工程和管理等措施，防止二級保護區內的農業(yè)、生活、畜禽（水產(chǎn)）養殖及水上運輸等非點(diǎn)源污染。五是實(shí)施水源生態(tài)修復與建設。在湖庫周邊建設生態(tài)屏障、涵養水源；利用湖庫周邊自然灘地和濕地，養殖或種植合適的生物物種，為水生和兩棲生物提供棲息地；在湖庫內布設生態(tài)浮床、放置生物凈化裝置、除藻曝氣裝置等，促進(jìn)水體生態(tài)健康，改善水體水質(zhì)狀況。六是構建科學(xué)、合理的水源地監測體系，提高飲用水水源地環(huán)境監測能力和監督管理水平，提高飲用水水源地環(huán)境監測預警和應急監測能力。七是建成覆蓋全國的飲用水水源信息管理系統，提升飲用水水源地信息管理能力，為飲用水安全保障工作提供支持。八是提高飲用水水源地預警能力和突發(fā)事件應急能力，編制城市水源地應急預案并實(shí)施演練，防止飲用水源污染，保障居民飲用水安全。
《規劃》要求，各級政府要明確職責，進(jìn)一步強化城市飲用水安全保障工作責任制，根據規劃的目標和任務(wù)，擬定本轄區飲用水水源環(huán)境保護規劃及年度實(shí)施計劃，建立評估考核和責任追究制度，認真落實(shí)規劃項目和建設資金，確保規劃目標的實(shí)現。
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