日前,江西首部專(zhuān)門(mén)針對鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的地方性法規《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區環(huán)境保護條例》獲得江西省人大常委會(huì )審議通過(guò),并將于2012年5月1日起施行。
該《條例》將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區分為湖體核心保護區、濱湖控制開(kāi)發(fā)帶和高效集約發(fā)展區,對在整個(gè)區域范圍內從事影響環(huán)境的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、旅游、科學(xué)研究、管理等活動(dòng)進(jìn)行了規范,首次以立法形式明確了湖體核心保護區內禁止圍湖造地、圍湖養殖;濱湖控制開(kāi)發(fā)帶區域的工業(yè)企業(yè)搬遷異地改造、擴建,要高效集約發(fā)展區內的開(kāi)發(fā)建設,優(yōu)先考慮生態(tài)承載能力等。
《條例》明確,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區環(huán)境保護應當堅持統籌規劃、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展的原則,以水資源、水環(huán)境、濕地資源和生物多樣性保護為目標,以鄱陽(yáng)湖體、沿湖岸線(xiàn)和長(cháng)江江西段岸線(xiàn)資源保護與生態(tài)廊道建設為重點(diǎn),加強宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調,統籌湖區及其流域上下游、干支流的生態(tài)建設和環(huán)境保護,提高環(huán)境容量和生態(tài)功能,增強可持續發(fā)展能力。
根據《條例》,江西將建立健全鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區生態(tài)補償機制,設立生態(tài)補償專(zhuān)項資金。生態(tài)公益林按照有關(guān)規定實(shí)行生態(tài)補償;關(guān)于區內濕地自然保護區以及野生動(dòng)植物保護,使濕地資源所有者、使用者合法權益受損的,將給予補償;湖區專(zhuān)業(yè)漁民因禁漁期造成生活困難的,給予必要的生活補助。