本報訊 備受市民關(guān)注的階梯水價(jià)終將出爐。下月起,主城部分小區居民在收到正常水價(jià)備款通知書(shū)的同時(shí),還將收到一張試行階梯水價(jià)的賬單,不過(guò)你不必按這個(gè)賬單付費,因為這只是以居民家庭月用水15立方米為基數的模擬運行試點(diǎn)。
近年來(lái),階梯水價(jià)呼聲很高,但總是雷聲大雨點(diǎn)小。今年3月10日,重慶水務(wù)集團董事長(cháng)武秀峰在“兩會(huì )”期間透露,階梯水價(jià)有望在我市試點(diǎn)。昨日,記者從市水務(wù)集團了解到,《重慶市主城區模擬居民階梯水價(jià)試點(diǎn)方案》已出爐。
何為階梯水價(jià)?就是將水價(jià)分為不同的階梯,在不同的定額范圍內執行不同的價(jià)格。使用水量在基本定額之內,采用基準水價(jià);如果使用水量超過(guò)基本定額,則超出部分采取另一階梯的水價(jià)標準收費。階梯水價(jià)是累計加價(jià)制度的一種。
階梯水價(jià)三個(gè)檔次
A 一級水量15立方米及以下
基本水價(jià)2.50元/噸,加上污水處理費1.00元,最終水價(jià)為3.50元/噸
B 二級水量16~25立方米
基本水價(jià)3.75元/噸,最終水價(jià)4.75元/噸
C 三級水量26立方米以上
基本水價(jià)5.00元/噸,最終水價(jià)6.00元/噸
主城六萬(wàn)戶(hù)水表未改造
推行階梯水價(jià)面臨困難
執行階梯水價(jià),其前提就是“水表出戶(hù)、一戶(hù)一表、計量到戶(hù)”。由于一戶(hù)一表推行過(guò)程存在一定難度,目前全國僅有部分城市執行階梯水價(jià)。
我市主城區今年啟動(dòng)一戶(hù)一表改造工程。截至3月底,居民一戶(hù)一表用戶(hù)90.63萬(wàn)戶(hù),占總用戶(hù)數的93.59%,尚有6.2萬(wàn)戶(hù)總表用戶(hù)未改造。這6.2萬(wàn)戶(hù)總表用戶(hù)難以實(shí)現準確計量,如全市推行階梯水價(jià),需對這部分用戶(hù)實(shí)施戶(hù)表改造,改造的難度和資金都較大,需相應的政策保障。
重慶二次供水有限公司副總經(jīng)理侯淳說(shuō),推行階梯水價(jià),一方面改造總表用戶(hù)外,新建住宅還須實(shí)施一戶(hù)一表。“二次供水目前沒(méi)有出臺統一的二次供水辦法,部分實(shí)行了一戶(hù)一表改造的住宅,目前采取的是在一次供水水價(jià)基礎上加價(jià)0.80元的收費標準。”侯淳說(shuō),市二次供水公司2004年以來(lái)對24萬(wàn)戶(hù)高層建筑實(shí)施了一戶(hù)一表改造,但目前主城區還有相當部分高層建筑沒(méi)有改造,由住戶(hù)分攤水費,有的小區水費高達10元/立方米。侯淳說(shuō),目前一些開(kāi)發(fā)商不通過(guò)水務(wù)部門(mén),自行修建供水設施。樓盤(pán)開(kāi)發(fā)完后交物管管理,而物管一般都只有2~3名水電工,由于缺乏后續資金和管理人員,這些樓盤(pán)二次供水就出現了問(wèn)題,一是水池清掏不及時(shí)影響水質(zhì),二是分擔過(guò)多居民不愿意。
侯淳建議,市政府出臺一戶(hù)一表相關(guān)政策,新建住宅要求全部實(shí)施一戶(hù)一表,否則不予驗收。對老住宅的改造,建議出臺統一的一戶(hù)一表改造安裝價(jià)格政策,以推動(dòng)階梯水價(jià)的開(kāi)展。
家庭月均用水量7~8噸
你家是多少請你算算
實(shí)行階梯水價(jià),如何確定居民用水的基本定額呢?市水務(wù)集團進(jìn)行了精心測算和分析。
結合國內其他城市階梯水價(jià)實(shí)施方案以及主城現有居民一戶(hù)一表用戶(hù)用水現狀,市水務(wù)集團分別以12立方米、15立方米和18立方米進(jìn)行了測算。統計顯示,我市主城區一戶(hù)一表居民用戶(hù)月均用水量在7~8立方米,低于全國已實(shí)施階梯水價(jià)的用水基數標準。月均12立方米以下的用戶(hù)為86.29%至88.93%;15立方米的用戶(hù)為92.35%至93.76%,月均18立方米以下的用戶(hù)為96.11%至95.40%;而以入住率較高的部分小區用水情況看,高檔小區用水在9至41立方米,一般居民小區用水在7至15立方米,其他居民用水均在6立方米以下。由此可見(jiàn),15立方米的階梯水價(jià)基數,能滿(mǎn)足絕大多數居民生活用水需求。
月用水超26立方米
每噸水可能要花6元
試點(diǎn)方案提出,主城區階梯水價(jià)試點(diǎn)基數定為每月每戶(hù)15立方米,級差按1:1.5:2,加價(jià)部分不含污水處理費。
主城區階梯水價(jià)試點(diǎn)價(jià)格標準為,一級水量15立方米及以下,基本水價(jià)為2.50元/噸,加上污水處理費1.00元,最終水價(jià)為3.50元/噸;二級水量為16~25立方米,基本水價(jià)為3.75元/噸,最終水價(jià)為4.75元/噸,三級水量為26立方米以上,基本水價(jià)為5.00元/噸,最終水價(jià)為6.00元/噸。
目前,階梯水價(jià)試點(diǎn)采取模擬運行方式,即在現行水費征收系統正常運轉的基礎上,并行模擬征收系統,供水企業(yè)在此期間摸索并完善相關(guān)問(wèn)題。試點(diǎn)范圍為主城部分小區,分別選擇高、中、低三種情況較典型的用戶(hù)類(lèi)型。
階梯水價(jià)模擬運行對市民會(huì )帶來(lái)什么影響呢?模擬方案提出,我市主城區城市居民年人均可支配收入17311元,按每戶(hù)3.2人計算,月均家庭可支配收入4616.27元。而我市階梯水價(jià)第一級水量的用戶(hù)占92.35%~93.76%,實(shí)行階梯水價(jià)的用戶(hù)不足8%,影響面較小。
市水務(wù)集團表示,模擬運行期間將及時(shí)總結推廣經(jīng)驗,在試點(diǎn)的基礎上確定全面推行的時(shí)間和方式,完善方案并報市政府批準后正式實(shí)施。(李偉)