新聞速讀 《昆明市城市排水管理條例（修訂草案）》昨舉行專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。據悉，修訂草案將最高處罰額度由原《條例》的5萬(wàn)元調整為50萬(wàn)元。政協(xié)委員及相關(guān)部門(mén)代表建議：對屢教不改的排污企業(yè)應實(shí)行強制“死亡”。
本報訊 記者張錦報道 昨日，《昆明市城市排水管理條例（修訂草案）》專(zhuān)題協(xié)商會(huì )在市政協(xié)舉行。部分政協(xié)委員及各相關(guān)部門(mén)代表對條例草案展開(kāi)協(xié)商討論，負責起草修訂草案的昆明市滇管局認真聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議。新修訂的條例擴大了適用范圍，并將最高處罰額度由原《條例》的5萬(wàn)元調整為50萬(wàn)元。
原《昆明市城市排水管理條例》自2002年實(shí)施，適用范圍僅為昆明主城?！稐l例（修訂草案）》將范圍擴大至包括滇池流域在內的14個(gè)縣（市、區）的城市規劃區及各產(chǎn)業(yè)園區，幾乎覆蓋了城鄉規劃涵蓋的具有排水設施的實(shí)質(zhì)性區域，部分條款對滇池流域提出更高要求，突出區域水環(huán)境保護要求。
在管理體制及管理職責方面，《條例（修訂草案）》增加了市級政府職責，將市排水行政主管部門(mén)的工作職責范圍由原來(lái)的主城擴大至全市。對于排水規劃和建設，《條例（修訂草案）》強調了新建、改建、擴建的建設項目應當按照排水專(zhuān)項規劃同時(shí)設計、同時(shí)建設配套排水設施、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”要求。并對陽(yáng)臺、露臺排水納入污水系統作出明確規定，為開(kāi)展整治陽(yáng)臺雨污混流、開(kāi)展庭院雨污分流提供了依據。
在排水管理方面，《條例（修訂草案）》將原《條例》中污水實(shí)行集中處理為主的原則，改為雨污分流、集中處理與分散處理相結合，以集中處理為主，并實(shí)行排水許可制度和污水處理收費制度。同時(shí)將污水再生利用納入城市排水設施部分，并規定了利用范圍、要求、標準及收費等內容。明確要求已建成或新建、改建、擴建的城市污水處理廠(chǎng)，應補建或配套建設集中式再生利用設施和再生水輸配設施。
《條例（修訂草案）》還著(zhù)重對法律責任部分進(jìn)行了調整，將最高處罰額度由原《條例》的5萬(wàn)元調整為50萬(wàn)元。
協(xié)商會(huì )上，政協(xié)委員及相關(guān)部門(mén)代表提出修訂草案尚存在精細度不夠、部分描述不太明確、針對性不強等意見(jiàn)。提出應在新修訂《條例》中增加城市排水及排水設施的概念、界定內容；排水設施管理應有明確的責任劃分；臨時(shí)性施工排水也應納入管理，以及除提高處罰額度外，還應增加對屢教不改的排污企業(yè)，實(shí)行強制“死亡”硬性規定等建議。
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