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北京市實(shí)行最嚴格水資源管理制度
發(fā)布日期:2011/4/27 9:55:03

  4月26日下午,首次北京市水務(wù)工作會(huì )議舉行。會(huì )議貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神,立足新階段首都科學(xué)發(fā)展全局,安排部署當前和今后一個(gè)時(shí)期全市水務(wù)改革發(fā)展工作。市委副書(shū)記、市長(cháng)郭金龍在會(huì )上強調,要積極推進(jìn)新時(shí)期水務(wù)改革發(fā)展,全面推動(dòng)節水型城市建設,實(shí)行最嚴格的水資源管理,努力走出一條人水和諧的發(fā)展道路。


  北京市委常委、統戰部部長(cháng)牛有成主持會(huì )議。會(huì )上,副市長(cháng)夏占義作了關(guān)于進(jìn)一步加強水務(wù)改革發(fā)展的報告。通州區、密云縣、市南水北調辦公室作了發(fā)言。


  郭金龍指出,要充分認識水務(wù)在首都科學(xué)發(fā)展中的戰略地位。北京是一座因水而建、因水而興的文明古都。新中國成立以來(lái),歷屆市委、市政府始終高度重視水利工作,先后建成了一大批水利基礎設施,改造疏浚了城市河道,建設了密布城鄉的供排水管網(wǎng)。進(jìn)入新世紀以來(lái),市委、市政府認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《21世紀初首都水資源可持續利用規劃》的批復精神,深化城鄉水務(wù)管理體制改革,大力加強重點(diǎn)河道治理、農田水利建設和城鄉水環(huán)境保護,全面推進(jìn)節水型城市建設,著(zhù)力提升首都水資源保障能力,確保了城鄉用水安全,促進(jìn)了首都經(jīng)濟社會(huì )持續較快發(fā)展。


  郭金龍說(shuō),我們要清醒地認識到,北京地處半干旱地區,人均水資源只有世界平均水平的1/8、全國平均水平1/3左右。特別是1999年以來(lái),華北地區連續多年干旱,全市可利用水資源量下降了1/3以上。為緩解北方地區水資源短缺局面,黨中央、國務(wù)院作出了興建南水北調工程的重大戰略決策,這對于促進(jìn)北京等受水地區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調可持續發(fā)展,具有重大而深遠的意義。全市各部門(mén)、各區縣、各單位要全力抓好水務(wù)改革發(fā)展各項工作,一手抓“開(kāi)源”,一手抓“節流”,加快形成依法治水、合力興水、節約用水的良好局面。


  郭金龍強調,要全面推進(jìn)節水型城市建設。北京缺水是資源性缺水,節約用水是保障科學(xué)發(fā)展的根本措施。多年來(lái),全市節約用水工作力度不斷加大,取得了很大成績(jì)。萬(wàn)元GDP水耗由2001年的104.9立方米,下降到2010年的29.9立方米,保持了農業(yè)用水負增長(cháng)、工業(yè)用水零增長(cháng)。今后我們要在堅持“開(kāi)源”的同時(shí),把“節流”放在突出位置,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程,通過(guò)實(shí)行最嚴格的水資源管理制度,確立用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”。全社會(huì )要統一認識,齊抓共管,對于各種浪費水資源的現象絕不能熟視無(wú)睹。要加快轉變發(fā)展方式,這是建設節水型城市最根本的措施。要大力實(shí)施科技節水,這是節水工作向縱深發(fā)展的內在要求。要充分發(fā)揮水價(jià)的調節作用,這是理順水資源利用各種關(guān)系、促進(jìn)節約用水的關(guān)鍵,實(shí)行超計劃、超定額用水加減收費制度,拉大耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價(jià),積極推行居民生活用水階梯水價(jià)制度,合理確定不同級別的水量基數及其比價(jià)關(guān)系。要完善節約用水監管機制,認真落實(shí)節水“三同時(shí)”管理措施,確保節水設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,加大節水執法稽查力度,推動(dòng)形成良好的取水、用水、排水社會(huì )秩序。


  郭金龍要求,要切實(shí)加強水務(wù)基礎設施和水環(huán)境建設,加快南水北調配套工程建設,確保各項配套工程2014年前全部竣工,確??退{得進(jìn)、用得上。要提高城市治污排水能力,加強河湖水系景觀(guān)治理,推進(jìn)農村水環(huán)境保護。要加快水務(wù)體制機制創(chuàng )新,積極推進(jìn)水資源管理體制改革,完善首都水資源統一調配機制,改革創(chuàng )新水務(wù)投入保障機制,做到水務(wù)投入與財政收入同步增長(cháng)。要全面加強對水務(wù)工作的領(lǐng)導,落實(shí)各級責任,加強統籌協(xié)調,加強水務(wù)能力建設,推動(dòng)節水宣傳進(jìn)課堂、進(jìn)農村、進(jìn)社區,提高全民節水意識和水資源保護意識,營(yíng)造全社會(huì )參與的良好氛圍。

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