建立定期水平衡測試和用水審計制度,重點(diǎn)用水戶(hù)每2年開(kāi)展1次,其他用水戶(hù)每4年開(kāi)展1次……日前重慶市合川區政府出臺《實(shí)行最嚴格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),通過(guò)水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節約、保護和管理工作等方面一系列的制度安排,大力推進(jìn)節水型社會(huì )建設。
嘉陵江、涪江、渠江三江匯流,使合川成為水資源較為豐富的城市,按徑流深計算,該區地表水資源量人均達到637立方米。盡管水資源豐富,但該區仍然堅持樹(shù)立節約用水的意識,力求實(shí)現水資源高效利用和有效保護。
在加快建設節水型社會(huì )方面,該區出臺的這份《意見(jiàn)》作出了六點(diǎn)明確要求:
--加大水價(jià)改革力度。建立水價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制,充分發(fā)揮水價(jià)調節作用。區發(fā)展改革委要深化城市水價(jià)改革,在合川城區率先推行城市居民用水階梯式水價(jià)制度,逐步建立完善工業(yè)和服務(wù)業(yè)超計劃、超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。水利工程供水水價(jià)、農村飲水安全供水水價(jià)按照“成本加合理利潤”的原則,由物價(jià)部門(mén)會(huì )同區水務(wù)局核定并監督執行。
--加強節水監督管理。強化取用水戶(hù)的用水總量控制和定額管理。區水務(wù)局應抓好非農業(yè)取用水戶(hù)的取用水在線(xiàn)監管,積極推進(jìn)合川區水資源實(shí)時(shí)監控系統建設,逐步實(shí)現對非農業(yè)取用水戶(hù)的取用水在線(xiàn)監測全履蓋。新建、改建、擴建建設項目應制定節水方案,開(kāi)展節水評估,配套建設節水設施,保證節水設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(即“三同時(shí)”制度)。區發(fā)展改革、水務(wù)、環(huán)保、規劃、建設、工商等部門(mén)共同做好節水監督管理,對違反“三同時(shí)”制度的取用水戶(hù),不予審批核準相關(guān)行業(yè)申請。
--強化用水定額管理。水資源論證、取水許可審批、用水計劃下達嚴格執行重慶市各行業(yè)用水定額標準。對納入取水許可管理的單位和其他用水戶(hù)實(shí)行計劃用水管理,建立用水單位監控名錄,強化用水監控管理。建立定期水平衡測試和用水審計制度,重點(diǎn)用水戶(hù)每2年開(kāi)展1次,其他用水戶(hù)每4年開(kāi)展1次。
--推進(jìn)節水技術(shù)改造。加大國家有關(guān)節水技術(shù)推廣政策和技術(shù)標準的貫徹執行力度,通過(guò)財政直接補貼、貸款貼息等方式支持節水技術(shù)改造和示范工程。區經(jīng)濟信息委對現有高耗水、高污染企業(yè),要調整產(chǎn)業(yè)結構,逐步淘汰關(guān)停,對暫時(shí)不能關(guān)閉的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)升級和節水技術(shù)改造。區農委、區水務(wù)局加快農業(yè)節水灌溉示范建設,結合各類(lèi)灌區建設、小型農田水利重點(diǎn)縣建設積極發(fā)展高效節水灌溉,提高農業(yè)灌溉水利用率。區經(jīng)濟信息委、區城鄉建委、區市政園林局加快節水技術(shù)和節水器具推廣,公布有關(guān)節水型工藝、設備、器具名錄,建立市場(chǎng)準入制度,推動(dòng)節水器具標準化建設和管理。
--推進(jìn)節水型社會(huì )建設。各鎮街、各部門(mén)要切實(shí)履行推進(jìn)節水型社會(huì )建設的責任,把節約用水貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,建立健全有利于節約用水的體制和機制。區水務(wù)局積極推進(jìn)國家節水型社會(huì )建設試點(diǎn)工作,區經(jīng)信委、區建委、區市政園林局分工負責建設一批節水型示范機關(guān)、企業(yè)、社區、學(xué)校,出臺優(yōu)惠政策,鼓勵節水減排防污,促進(jìn)節水事業(yè)和節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
--鼓勵利用非常規水源。鼓勵利用再生水、雨水等非常規水源。區市政園林局積極開(kāi)展雨水蓄積利用示范工作。大力推廣中水回用,對工業(yè)和生活排水進(jìn)行處理,使其達到規定水質(zhì)標準后,作為工業(yè)冷卻、農業(yè)灌溉、澆灌綠地、住宅沖廁、道路降塵和洗車(chē)用水等。