目前，全國節水型社會(huì )建設試點(diǎn)城市已達到100個(gè)。記者近日在對天津、無(wú)錫、蘇州、常熟等城市的調研中了解到，多地正在加強涉及節水內容的政策法規制定，提高企業(yè)進(jìn)入的“節水門(mén)檻”，節水成為地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要考量指標。
江蘇省常熟市地處長(cháng)三角沿江開(kāi)發(fā)帶，吸引著(zhù)眾多企業(yè)和資本的眼球。但近幾年來(lái)，常熟市拒批了幾十家企業(yè)，一個(gè)重要原因正是水環(huán)境要求不達標。
作為第二批“全國節水型社會(huì )建設示范區”，常熟市提出，新建項目必須同時(shí)滿(mǎn)足排污問(wèn)題和環(huán)境雙重控制標準，不得超過(guò)所在地區的排污總量指標，改擴建項目也必須在通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)能力、削減污染排放騰出總量指標后，方可準入。
蘇州中新生態(tài)科技城是蘇州工業(yè)園的示范新城，在招商引資過(guò)程中也特別強調“節水”概念：一方面強化產(chǎn)業(yè)結構的調整，從源頭抓起，引進(jìn)耗能小、耗水少的企業(yè)；另一方面引導入駐企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，通過(guò)回收利用工藝水及冷凝水、收集利用雨水等措施，大大節約了自來(lái)水的用量。
“新企業(yè)進(jìn)入須按照清潔生產(chǎn)要求，并獲得取水許可和水資源認證。”江蘇省水利廳水資源處處長(cháng)季紅飛說(shuō)，政府部門(mén)將考核企業(yè)的用水是否先進(jìn)，節水是否達到要求，設置一定的準入門(mén)檻。
無(wú)錫市水利局局長(cháng)王鴻涌表示，該市將建立節水管理的“三同時(shí)”制度，要求在項目建設當中，節水設施同時(shí)規劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。這項工作將列入地方性法規，今年有望出臺。
對于天津這樣的北方資源型缺水城市，提高節水門(mén)檻顯得更為迫切。據了解，天津市水務(wù)局起草了《天津市多水源綜合利用管理條例》，將建設項目水資源論證拓展到地表水、地下水、外調水、自來(lái)水、再生水、淡化海水等所有水源，并將水資源論證報告審查意見(jiàn)作為建設項目審批、核準、備案、開(kāi)工審批的要件。目前該條例已列入天津市人大常委會(huì )2013年立法計劃預備提請審議項目，力爭明年出臺，保障最嚴格水資源管理有法可依。
對于已經(jīng)建成的企業(yè)和項目，節水改造成為硬性要求。蘇州市水利局副局長(cháng)夏堅說(shuō)，蘇州市工業(yè)增加值每年增長(cháng)10%左右，但工業(yè)用水量基本上沒(méi)有增加。其中傳統紡織、印染行業(yè)的工藝水平不是很高，通過(guò)行政、經(jīng)濟手段引導企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。2005年至2011年，紡織業(yè)產(chǎn)量增長(cháng)了3倍，總用水量反而下降了40%。
事實(shí)上，不論是在江蘇這樣的豐水地區，還是天津這樣的缺水城市，水資源和水環(huán)境正日益被納入地方產(chǎn)業(yè)布局和轉型升級的藍圖中。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號