據環(huán)境保護部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢日前在北京主持召開(kāi)環(huán)境保護部常務(wù)會(huì )議,會(huì )議指出,對湖泊“先污染后治理”的代價(jià)非常高昂,而目前一些良好湖泊正面臨入湖污染負荷逐年增加、面積萎縮和生態(tài)退化等威脅。為全面貫徹落實(shí)黨中央“讓江河湖泊休養生息”的戰略思想,以及黨的十八大建設生態(tài)文明和美麗中國的精神,環(huán)保部編制《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規劃(2011~2020年)》。會(huì )議決定,《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規劃(2011~2020年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報國務(wù)院審批。
會(huì )議指出,為確保減排目標的完成,按照《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》的規定,環(huán)境保護部會(huì )同國家發(fā)展改革委、國家統計局和監察部,對各省、自治區、直轄市和8家中央企業(yè)2012年主要污染物總量減排目標完成情況、統計監測考核體系建設運行情況,以及各項措施落實(shí)情況進(jìn)行了考核。結果顯示,全國化學(xué)需氧量排放總量2423.7萬(wàn)噸,同比下降3.05%;氨氮排放總量253.6萬(wàn)噸,同比下降2.62%;二氧化硫排放總量2117.6萬(wàn)噸,同比下降4.52%;氮氧化物排放總量2337.8萬(wàn)噸,同比下降2.77%。與2012年減排目標相比,四項污染物均完成年度減排目標任務(wù)。特別是氮氧化物排放量在2011年增長(cháng)5.73%的基礎上,今年一舉出現拐點(diǎn),實(shí)現了四項污染物同比均下降的良好局面。但有少數地方和企業(yè)在總量減排工作中存在著(zhù)突出問(wèn)題。會(huì )議認為,《2012年主要污染物總量減排目標考核結果的匯報》全面準確地反映了全國污染物減排工作的落實(shí)情況,待考核結果報國務(wù)院批準后,向社會(huì )公布。
會(huì )議認為,湖泊是中國重要的生態(tài)資源,是自然生態(tài)系統的重要組成部分,具有提供水源、維護生物多樣性等生態(tài)服務(wù)功能。“九五”以來(lái),國家對污染嚴重的太湖、巢湖、滇池(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三湖”)開(kāi)展了大規模的治理,取得了顯著(zhù)的成效,遏制了水質(zhì)惡化的趨勢。2011年以來(lái),財政部、環(huán)境保護部開(kāi)展了良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點(diǎn)工作,對未被污染的湖泊采取一些預防措施,對遭受輕度污染的湖泊進(jìn)行搶救性保護,得到了地方政府的高度重視與人民群眾的積極響應,獲得了較好的環(huán)境和社會(huì )效益。但也要看到,對湖泊“先污染后治理”的代價(jià)非常高昂,而目前一些良好湖泊正面臨入湖污染負荷逐年增加、面積萎縮和生態(tài)退化等威脅。為全面貫徹落實(shí)黨中央“讓江河湖泊休養生息”的戰略思想,以及黨的十八大建設生態(tài)文明和美麗中國的精神,建立湖泊保護長(cháng)效機制,有序地推進(jìn)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,與“三湖”等污染較重湖泊水污染防治一起,共同組成完整的、覆蓋全局的湖泊生態(tài)環(huán)境保護規劃體系,有必要在總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,編制《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規劃(2011~2020年)》?!兑巹潯方榻B了我國湖泊的概況,分析了良好湖泊生態(tài)保護形勢,提出了良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護的指導思想、基本原則、規劃范圍和期限、目標與指標體系、分區保護策略,明確了調查和評估湖泊生態(tài)安全狀況、調整湖泊流域產(chǎn)業(yè)結構與布局、加強湖泊流域污染防治、開(kāi)展湖泊流域生態(tài)保育、合理利用湖泊流域水土資源、提高湖泊環(huán)境監管能力建設等主要任務(wù),并列出了相應的保障措施。會(huì )議決定,《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規劃(2011~2020年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報國務(wù)院審批。