《湖南省湘江保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)從今年4月1日起施行?！稐l例》明確，湘江保護遵循保護優(yōu)先、統籌規劃、綜合治理、合理利用的原則；實(shí)行政府主導、公眾參與、分工負責、協(xié)調配合的機制；實(shí)現保證水量、優(yōu)化水質(zhì)、改善生態(tài)、暢通航道的目標。
為切實(shí)貫徹《條例》，湖南省政府將設立湘江保護協(xié)調委員會(huì )，建立湘江流域生態(tài)補償機制。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)將嚴格水環(huán)境保護，實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監測和水環(huán)境質(zhì)量監測等制度。
嚴格管理
實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制
《條例》明確，建立健全湘江流域用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污等水資源管理與保護制度。對取用水總量已達到或者超過(guò)控制指標的地區，暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。
同時(shí)，湘江流域新建、改建、擴建建設項目，應當制訂節水方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
此外，應進(jìn)一步加強水污染防治?！稐l例》要求，建立健全湘江流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監測和水環(huán)境質(zhì)量監測等水環(huán)境保護制度；對湘江流域內化學(xué)需氧量、氨氮、石油類(lèi)、汞、鎘、鉛、砷、鉻、銻等重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制。同時(shí)，要求編制湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，逐步淘汰不符合規劃的產(chǎn)業(yè)項目。
加強組織
設立湘江保護協(xié)調委員會(huì )
《條例》還對湘江流域水域和岸線(xiàn)保護、生態(tài)保護做出具體規定，要求編制岸線(xiàn)利用規劃，加強水域、河道、航道保護，嚴格控制開(kāi)墾或者占用湘江流域內濕地，加強水生生物和珍稀瀕危水生生物保護，維持河流合理流量和湖泊、水庫及地下水的合理水位；建立湘江流域生態(tài)補償機制，“對為修復和改善湘江生態(tài)系統受到直接利益損失的單位和個(gè)人給予適當補償”。
根據《條例》，湖南省人民政府將設立湘江保護協(xié)調委員會(huì )。其職責包括:組織協(xié)調湘江保護的綜合規劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃的制定與實(shí)施；研究、制定湘江保護年度工作計劃和措施；組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展湘江保護聯(lián)合執法；組織協(xié)調湘江保護綜合評價(jià)考核；協(xié)調處理湘江保護中部門(mén)之間、地區之間的重大爭議等。
《條例》還明確了政府向同級人大常委會(huì )報告制度、湘江保護目標責任年度考核制度和行政責任追究制度。
建設十大工程
全力為湘江水質(zhì)保駕護航
湘江長(cháng)沙航電綜合樞紐蓄水后，庫區內水質(zhì)安全成為重中之重。為全力保障長(cháng)株潭3市人民飲用水水源安全，湖南省開(kāi)展了十大環(huán)保工程，提出了明確的保護要求。
2014年6月以前，必須全面取締湘江長(cháng)株潭段及湘江一級支流飲用水水源保護區排污口，完成二級保護區排污口調整、截污工作；2014年10月以前，完成湘潭雙馬城市生活垃圾填埋場(chǎng)、湘潭縣生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)滲濾液污水處理設施建設，實(shí)現外排廢水達標；2013年10月以前，完成湘潭竹埠港重金屬廢渣場(chǎng)、湘潭陳氏精密化學(xué)有限公司廢渣堆存的規范化整治；2015年12月以前，完成對原長(cháng)沙鉻鹽廠(chǎng)解毒后鉻渣的進(jìn)一步安全處置及廠(chǎng)區環(huán)境修復工程；2015年12月以前，長(cháng)株潭主要園區要按照“雨污分流、污染分流”原則，全面建成污水收集管網(wǎng)和工業(yè)廢水集中處理設施，園區廢水收集率和處理達標率均達到100％。
開(kāi)展長(cháng)沙行動(dòng)
今年完成主城區內全截污工程
去年以前，不少市民都嘗試過(guò)“船上吃魚(yú)”的水上特色餐飲。但自去年以來(lái)，長(cháng)沙開(kāi)展了水上餐飲專(zhuān)項整治行動(dòng)，取締了89家水上餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)水上餐飲的90多艘外地漁船全部離開(kāi)長(cháng)沙水域，湘江水質(zhì)一定程度上得到了改善。
影響湘江水質(zhì)的另外一個(gè)重要因素就是污水。針對這一情況，長(cháng)沙啟動(dòng)了71家鄉鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設，已建成33家。長(cháng)沙縣更是在全省率先實(shí)現鄉鎮污水處理全覆蓋。
今年，長(cháng)沙還將完成主城區內全截污工程。無(wú)論生活污水還是城區地表水，全部收集處理，經(jīng)無(wú)害化處理后達標排放。同時(shí)，健全庫區水環(huán)境檢測體系，加快建設水質(zhì)自動(dòng)監測站，將湘江長(cháng)沙段各支流全部納入庫區水環(huán)境安全保護區，長(cháng)沙段實(shí)現自動(dòng)化、標注化全流域檢測。
據介紹，長(cháng)沙市年內將實(shí)現全截污，湘江長(cháng)沙段將全流域檢測，湘江長(cháng)沙段各支流將全部納入庫區水環(huán)境安全保護區。
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