從5月31日召開(kāi)的落實(shí)國務(wù)院節能減排工作部署電視電話(huà)會(huì )議上獲悉，為確保實(shí)現全省今年和“十一五”節能減排目標，省政府印發(fā)文件，決定立即采取以下十項措施。
嚴控高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(cháng)。各設區市要根據省下達的能耗增量，核定下達重點(diǎn)用能企業(yè)全年用能(電)量限定指標，按月核查、預警，對超過(guò)限定指標的企業(yè)果斷采取停電、停水措施。對年內建成且可能影響節能減排目標實(shí)現的“兩高”項目一律暫緩投產(chǎn)。對違規建成的“兩高”項目一律責令停產(chǎn)，金融機構一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款，有關(guān)部門(mén)停止供電供水。
堅定有序淘汰落后產(chǎn)能。確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。對未按期完成淘汰任務(wù)的設區市，實(shí)行建設項目“區域限批”；對未按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)排污許可證、生產(chǎn)許可證、取水許可證、安全生產(chǎn)許可證，不予審批和核準新的建設項目，不予批準新增建設用地，依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
加快節能減排重點(diǎn)工程建設進(jìn)度。突出抓好100個(gè)節能重點(diǎn)項目、46個(gè)燒結機脫硫項目、50座污水處理廠(chǎng)建設，確保年底前全部建成并投運。
開(kāi)展對標行動(dòng)。“雙百”節能重點(diǎn)企業(yè)、726家環(huán)保重點(diǎn)監控企業(yè)要在6月15日前制定和完善節能減排對標方案，明確年內實(shí)現目標值和保障措施。對方案不完善、措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責令限期整改。
切實(shí)加強用能管理。大力推進(jìn)節能發(fā)電調度，優(yōu)先安排可再生能源機組、資源綜合利用機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組、大容量高發(fā)電及高脫硫效率的燃煤機組發(fā)電上網(wǎng)。對能源消耗超過(guò)國家和省定能(電)耗限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，比照限制類(lèi)電價(jià)加價(jià)標準征收懲罰性電價(jià)；對超限額標準一倍以上的，比照淘汰類(lèi)電價(jià)加價(jià)標準征收懲罰性電價(jià)。
嚴把新建項目準入關(guān)口。對各地擬建的單位工業(yè)增加值能耗高于當地單位GDP能耗的項目，各級投資主管部門(mén)年內一律不得審批、核準、備案；對各地擬建的沒(méi)有總量指標來(lái)源的高污染行業(yè)項目，各級環(huán)保部門(mén)一律不得審批環(huán)評報告。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排。突出抓好冶金、電力、建材、化工、煤炭、石化等六大高耗能行業(yè)和火電、鋼鐵、水泥、造紙、化工、釀造、印染等七大高污染行業(yè)節能減排，確保實(shí)現今年規模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降7%、主要污染物排放明顯下降目標。到年底，全省城鎮新建建筑執行節能強制性標準比例要達到95%以上，完成既有建筑供熱計量及節能改造2000萬(wàn)平方米。
完善節能減排激勵約束政策。建立節能降幅不達標與增加財政資金投入相掛鉤制度，單位GDP能耗降幅未達到年度計劃目標的設區市，要按降幅每差一個(gè)百分點(diǎn)增加節能資金100萬(wàn)元的標準，每季度末在本級財政支出中增列節能專(zhuān)項資金。繼續推行河流跨界斷面水質(zhì)目標考核、生態(tài)補償金管理制度。加大汽車(chē)、家電以舊換新力度。實(shí)施節能產(chǎn)品惠民工程，年內推廣高效照明產(chǎn)品500萬(wàn)只。全面實(shí)行政府優(yōu)先和強制采購節能產(chǎn)品的制度。
加大監察督查力度。6月底前，各級節能監察機構要完成對年耗能5000噸標準煤以上企業(yè)的節能監察，堅決查處違法用能問(wèn)題。7月底，省政府組織開(kāi)展節能減排專(zhuān)項督導檢查，嚴肅查處違規亂上“兩高”項目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、差別電價(jià)執行不到位、減排設施運行不正常及嚴重污染環(huán)境等問(wèn)題，曝光一批反面典型，對重點(diǎn)案件掛牌督辦。
實(shí)行嚴格的考核和問(wèn)責制。未完成目標任務(wù)的設區市、縣(市、區)政府及省、市、縣政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導不得參加評優(yōu)評先、不予提拔重用；視情況給予紀律處分，直至撤銷(xiāo)職務(wù)。未完成目標任務(wù)的國有、國有控股企業(yè)法定代表人不得參加評優(yōu)評先、不予提拔重用，一律就地免職。未完成目標任務(wù)的其他類(lèi)型企業(yè)要責令停產(chǎn)整頓并給予經(jīng)濟處罰，法定代表人已獲得的省內各種榮譽(yù)稱(chēng)號一律取消。（吳艷榮 石磊）
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