新華網(wǎng)太原5月13日專(zhuān)電(記者王炤坤)近日,能源原材料大省山西出臺“打好節能減排攻堅戰”的14條政策措施,除了細化貫徹國務(wù)院相關(guān)規定外,還針對本省工業(yè)結構重型化的特征,提出淘汰落后產(chǎn)能“后管理”、狠抓結構節能減排、支持建設百項重點(diǎn)節能工程、幫助縣級污水處理廠(chǎng)早建成早運行、項目節能審查、懲罰性電價(jià)等“實(shí)招”“狠招”。
山西省對淘汰落后產(chǎn)能?chē)栏駥?shí)行停電、停水、停氣、停運,停貸,依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照,加強已淘汰產(chǎn)能的“后管理”,防止死灰復燃。同時(shí),對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩預警行業(yè)不審批、不放貸、不發(fā)證、不供水和電。
山西在重點(diǎn)節能領(lǐng)域找抓手。一是在重點(diǎn)節能工程上形成600萬(wàn)噸標準煤的節能能力,確保國家支持項目年內建成并產(chǎn)生效益,省級支持建設百項重點(diǎn)節能工程;二是推進(jìn)市、縣污水處理廠(chǎng)“全覆蓋”,已開(kāi)工的城鎮污水處理廠(chǎng)最遲9月底建成并運行;三是對重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展能效對標、網(wǎng)上能源消費月報,對高耗能、高排放企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià)。
通過(guò)結構調整實(shí)行節能減排是根本之計,山西省抓緊實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃,全力推進(jìn)煤炭業(yè)整合重組,今年啟動(dòng)焦化、冶金、化工、建材等行業(yè)兼并重組工作。儲備和實(shí)施一批低能耗、高附加值的節能、低碳、新能源和可再生能源項目。
為節能減排提供可靠的法規政策保障機制,山西省將加快有關(guān)法規、規劃和標準建設,完善工業(yè)行業(yè)的能耗限額和能耗監測方法地方標準,在高耗能行業(yè)研究循環(huán)經(jīng)濟標準體系。大幅提高“差別電價(jià)”加價(jià)標準,出臺“中水”回用價(jià)格政策。對市、縣及企業(yè)超量減排進(jìn)行獎勵。所有縣市全部開(kāi)征污水處理費,全額用于污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng),不足部分由財政專(zhuān)項解決。為了形成“眾人抬”的節能減排投入機制,鼓勵金融機構“綠色信貸”和民間資本投入,在煤炭、電力、冶金、市政服務(wù)和公共機構推進(jìn)能源管理合同模式的技改項目試點(diǎn),省級資金給予補助,引導和培育節能服務(wù)市場(chǎng)。
“十一五”前四年,山西省通過(guò)實(shí)行“藍天碧水”工程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟園區、抓重點(diǎn)企業(yè)節能工程和淘汰落后產(chǎn)能,加強領(lǐng)導、考評和價(jià)格政策引導,較好地完成了節能減排的年度目標。到2009年底,“三大指標”中,二氧化硫已經(jīng)提前一年超額完成“十一五”減排總目標;萬(wàn)元GDP能耗累計下降18.28%,完成了總目標的81.23%,2010年還需下降4.6%;化學(xué)需氧量排放累計下降11%,2010年還需下降2.44%。