環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢21日表示，國家環(huán)境保護“十二五”規劃有望近期出臺。該規劃將重點(diǎn)在土壤治理、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量等方面有所突破。
周生賢是出席中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究成果發(fā)布會(huì )間隙接受中國證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)作上述表示的。他說(shuō)，環(huán)保部將聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，努力實(shí)現中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究中提出的戰略目標。即到2020年，主要污染物排放得到控制，環(huán)境安全得到有效保障；到2030年，污染物排放總量得到全面控制，環(huán)境質(zhì)量全面改善；到2050年，環(huán)境質(zhì)量要與民眾日益提高的物質(zhì)生活水平相適應，與社會(huì )主義現代化強國相適應。
中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究項目專(zhuān)家領(lǐng)導小組組長(cháng)、中國工程院院士沈國舫表示，“十二五”期間，相關(guān)監管部門(mén)將繼續推動(dòng)重點(diǎn)污染物減排，穩步推進(jìn)稅收制度“綠色化”。中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究提出，未來(lái)要完善環(huán)境公共財政體系，加大環(huán)境保護投入；完善環(huán)境經(jīng)濟政策，全面推進(jìn)生產(chǎn)、流通、分配、消費領(lǐng)域的環(huán)境保護；建立穩定的環(huán)境保護投入機制，努力提高環(huán)保資金使用效率；加強環(huán)境系統管理，建立綜合協(xié)調管理體制；加強環(huán)境法制建設；加強環(huán)境科技支撐等。
環(huán)保部中國環(huán)境規劃院副院長(cháng)吳舜澤此前表示，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推行綠色發(fā)展，是環(huán)境保護“十二五”期間的難點(diǎn)。
中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究是我國首次開(kāi)展的環(huán)境保護戰略研究，由中國工程院和環(huán)境保護部共同牽頭組織實(shí)施。
環(huán)保部：推進(jìn)上市公司環(huán)境信息披露
近日，環(huán)保部發(fā)布《2011年全國污染防治工作要點(diǎn)》，其中要求推進(jìn)上市公司環(huán)境信息披露，建立重點(diǎn)行業(yè)上市公司環(huán)境報告書(shū)發(fā)布制度，并且在年內編制一系列相關(guān)細分行業(yè)“十二五”規劃。
《要點(diǎn)》指出，要加強上市公司環(huán)保核查與監管，進(jìn)一步完善上市公司環(huán)保核查制度，加大對嚴重環(huán)境違法行為的處罰力度。全面推進(jìn)上市環(huán)保核查信息公開(kāi)，各省級環(huán)保部門(mén)應及時(shí)公開(kāi)正在核查和已通過(guò)核查公司的信息，核查公示期間應全文公開(kāi)上市環(huán)保核查技術(shù)咨詢(xún)報告，推進(jìn)上市公司環(huán)境信息披露，建立重點(diǎn)行業(yè)上市公司環(huán)境報告書(shū)發(fā)布制度。對涉鉛等重金屬排放行業(yè)的上市公司開(kāi)展后督查，發(fā)布后督查情況通報，加大對上市環(huán)保核查技術(shù)咨詢(xún)單位的監督管理。
除此之外，還將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查和環(huán)境準入。具體包括，開(kāi)展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作，發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告，對于未列入公告名單的企業(yè)，采取最嚴格的環(huán)境監管措施，從嚴處罰環(huán)境違法行為。開(kāi)展鋼鐵、皮革、檸檬酸、味精等重污染行業(yè)環(huán)保核查并發(fā)布公告。配合有關(guān)部門(mén)研究產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)“兩高一資”行業(yè)結構調整。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展鉛鋅、含鉛蓄電池、多晶硅等重污染行業(yè)的準入。
根據該《要點(diǎn)》，環(huán)保部在2011年還將編制《全國地下水污染防治規劃》、《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規劃》、《“十二五”近岸海域污染防治規劃》、《“十二五”危險廢物污染防治規劃》、《“十二五”污染場(chǎng)地環(huán)境管理規劃》、《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規劃》、《全國主要行業(yè)持久性有機污染物污染防治“十二五”規劃》等法規文件。
中信證券：掘金“十二五”節能環(huán)保領(lǐng)域成長(cháng)股
污泥處理是新亮點(diǎn) 我們預計“十二五”期間新增污水處理能力大幅增長(cháng)，總投資有望超過(guò)5000億元。需要重視的是，“輕水重泥”的格局將被糾正，預計未來(lái)政府將加大對污泥處理的關(guān)注；其中污水污泥處理的材料和設備提供商將更加受益。受益公司如碧水源、天通股份及富春環(huán)保。
脫硝有望列入節能環(huán)保專(zhuān)項規劃要求 脫硝將是下一個(gè)大氣污染治理的重點(diǎn)，我們預計“十二五規劃”將把脫硝作為強制要求，預計到2015年，新增電廠(chǎng)煙氣脫硝設施接近2億千瓦，受益公司為龍源技術(shù)、龍凈環(huán)保。
節能服務(wù)占“節能”半壁江山 我們預計“十二五”期間，在節能減排的投資規劃中，運營(yíng)服務(wù)和設施設備將平分秋色；國家會(huì )重點(diǎn)扶持少數大型節能綜合服務(wù)(合同能源管理)的企業(yè)。除了在節能服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)占據優(yōu)勢的央企，具有靈活機制、異地擴張能力強的民營(yíng)企業(yè)值得重點(diǎn)關(guān)注。今年以來(lái)發(fā)改委和工信部陸續公布了合同能源管理企業(yè)審核名單和首批重點(diǎn)扶持名單，預計未來(lái)的節能服務(wù)的龍頭企業(yè)將從中誕生。受益公司如榮信股份及達實(shí)智能。
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