為提升積極性，中山市出臺方案補貼進(jìn)度較快鎮區，單個(gè)鎮區每年最高可獲400萬(wàn)元補貼。南方都市報記者葉志文攝
記者昨日從中山市環(huán)保局了解到，根據初步統計結果，鎮區雨污分流已超額完成2013年度總任務(wù)。不過(guò)，這并非最終考評結果。環(huán)保部門(mén)已聘請第三方機構，對初步結果進(jìn)行技術(shù)核查，以確認最終進(jìn)度。為提升鎮區積極性，中山市已出臺方案，將對雨污分流進(jìn)展較快的鎮區實(shí)行補貼，補貼總額為1.3億元，單個(gè)鎮區每年最高補貼額度為400萬(wàn)元。
三項指標均超額完成年度任務(wù)
根據中山市最新計劃，鎮區雨污分流的2013年度建設總任務(wù)為：建成主管網(wǎng)58.1公里、支管網(wǎng)145.4公里、支管到戶(hù)82438戶(hù)。
而據各鎮區上報的進(jìn)度資料，截至2013年12月下旬，全市鎮區雨污分流累計完成主管網(wǎng)鋪設105.73公里、支管網(wǎng)197.65公里、支管到戶(hù)120115戶(hù)。對比2013年度任務(wù)，這三項指標均超額完成，其中，主管網(wǎng)進(jìn)度已超出年度任務(wù)近80%。
從總體情況來(lái)看，被納入鎮區雨污分流的19個(gè)鎮區中，有16個(gè)已完成年度任務(wù)的80%以上，其中部分鎮區超額完成年度任務(wù)，僅有3個(gè)鎮區進(jìn)度不足年度任務(wù)的一半。不過(guò)，由于進(jìn)度結果尚待核查，市環(huán)保局未透露各鎮區的具體進(jìn)度。
去年8月下旬，中山專(zhuān)門(mén)召開(kāi)鎮區雨污分流推進(jìn)會(huì )，彼時(shí)透露的進(jìn)度情況卻并不理想，除小欖、板芙、古鎮、東鳳進(jìn)展較快外，其余鎮區完成的工程量均不足年度任務(wù)的50%。
其后的短短4個(gè)多月，進(jìn)展為何突然提速？市環(huán)保局相關(guān)人士表示，8月的推進(jìn)會(huì )后，各鎮區對雨污分流的重視程度有所增強，資金投入、施工力度等方面有所改善。
由于9月以來(lái)雨水較少，是施工的黃金時(shí)期，各鎮區抓緊時(shí)間推進(jìn)施工，因此進(jìn)度加快。同時(shí)，一些鎮區將路網(wǎng)改造、舊城改造中的部分施工內容統籌到雨污分流工程中，不僅令進(jìn)度加快，也讓總體完成的工程量有所增加。
未完成年度任務(wù)鎮區不予補貼
資金問(wèn)題曾是困擾鎮區雨污分流的核心問(wèn)題之一。該工程的建設資金主要由鎮區自籌，一些鎮區以BT、銀行貸款等方式逐步解決資金缺口。中山市環(huán)保局則于去年12月下旬出臺《鎮區雨污分流工作年度補貼方案(2013—2015)》(下稱(chēng)《方案》)，擬出資1.3億元，對鎮區加以補貼扶持，并借此刺激鎮區積極性。
按照《方案》，在鎮區雨污分流的3年建設期內，中山每年將對各鎮區上年度雨污分流工作加以考評，考評內容包括鎮區雨污分流年度工作任務(wù)、鎮區污水處理廠(chǎng)年度進(jìn)水COD濃度。
最終補貼類(lèi)型將分為三類(lèi)：對提前或按時(shí)完成年度雨污分流任務(wù)，且鎮區污水處理廠(chǎng)年度進(jìn)水COD濃度達到年度要求的鎮區，將給予“優(yōu)秀獎”補貼，額度為400萬(wàn)元；完成雨污分流年度任務(wù)，但污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度未達年度要求的鎮區，給予“進(jìn)度獎”補貼，額度為200萬(wàn)元；鎮區若于今年底提前完成2013至2015年雨污分流的工作任務(wù)，將給予“提前獎”，額度為200萬(wàn)元。
相比之下，未完成年度任務(wù)的鎮區，則不予補貼。不僅如此，按照《中山市鎮區雨污分流工作實(shí)施方案》，未完成年度任務(wù)的鎮區，將被通報批評，其領(lǐng)導班子不得參加年度先進(jìn)評定，并要在一個(gè)月內作出書(shū)面解釋?zhuān)峤徽姆桨浮?/p>
聘請第三方機構逐項核查
力求擰干進(jìn)度數據“水分”
對鎮區上報的雨污分流年度進(jìn)展資料，中山市環(huán)保局昨日特別強調，這只是初步結果，并不代表最終情況。為確保最終考評結果的客觀(guān)性、真實(shí)性，市環(huán)保局已邀請第三方機構對鎮區上報的工程公里數、支管到戶(hù)數量等進(jìn)行技術(shù)核查。
環(huán)保部門(mén)稱(chēng)，在鎮區不知情的前提下，第三方機構將先對其工程資料等逐一核算，再對存有疑問(wèn)的地方進(jìn)行實(shí)地考察，從而去掉“水分”，得到真實(shí)信息。技術(shù)核查完成后，最終進(jìn)度結果才能確定。(記者/唐繼宜通訊員/許潔)
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