全國人大常委會(huì )今年將對已經(jīng)頒布實(shí)施22年的《中華人民共和國環(huán)境保護法》進(jìn)行修改,根據安排,全國人大環(huán)資委調研組于6月16日在陜展開(kāi)立法調研。全國人大環(huán)資委副主任委員張文臺帶隊并出席當天上午在西安召開(kāi)的座談會(huì ),省人大常委會(huì )副主任吳前進(jìn)主持座談會(huì )。
調研組成員聽(tīng)取了省政府關(guān)于我省貫徹實(shí)施《環(huán)境保護法》情況的匯報,重點(diǎn)了解了環(huán)境影響評價(jià)、排污收費、限期治理、公眾環(huán)境權益、環(huán)境標準、環(huán)境監測、跨行政區污染防治協(xié)調和政府環(huán)境質(zhì)量責任等8項條文的實(shí)施情況,并征求了省人大環(huán)資委和省政府有關(guān)部門(mén)負責人對法律修改的意見(jiàn)和建議。
張文臺在會(huì )上表示,環(huán)境保護涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、糧食安全、民生安全和社會(huì )安全,經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展已經(jīng)對環(huán)境保護立法提出了新的要求。做好環(huán)保法律法規的修改完善,必須堅持科學(xué)立法、民主立法,在立法過(guò)程中一要堅持群眾理念,深入汲取群眾智慧;二要廣泛吸收各方意見(jiàn),注重采納專(zhuān)家學(xué)者有價(jià)值的建議;三要注重創(chuàng )新,在繼承已有成果、借鑒外來(lái)經(jīng)驗的基礎上,努力形成具有較強前瞻性和指導性的務(wù)實(shí)管用的新法規。
據介紹,目前我省環(huán)境保護法律法規體系已經(jīng)基本建立。今年在環(huán)境立法方面,我省已經(jīng)開(kāi)始起草制定《陜西省環(huán)境保護條例》,有望在排污權有償使用、農村環(huán)保管理人員、汽車(chē)尾氣防治、環(huán)保公益訴訟等方面取得突破;在維護公眾權益方面,年內將實(shí)現省市縣三級“12369”環(huán)保熱線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行,進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪(fǎng)投訴渠道,推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)。
座談中,針對法律法規實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,來(lái)自我省環(huán)保、國土、水利、農業(yè)等職能部門(mén)的代表提出,在本次《環(huán)境保護法》修改中應增加農村生態(tài)環(huán)境保護方面的內容,加大對未進(jìn)行環(huán)評擅自開(kāi)工建設項目的處罰力度,明確自動(dòng)在線(xiàn)監測數據的法律地位等,同樣受到了調研組的重視。