
昨日,北京市科委副主任伍建民(左)和北京市發(fā)改委副主任盧映川(右)會(huì )后答記者問(wèn)。
昨天下午,市十三屆人大四次會(huì )議舉行“十二五規劃與首都可持續發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )。市發(fā)改委副主任盧映川表示,北京的階梯水價(jià)試點(diǎn)方案都已完成,今年將根據價(jià)格走勢的變化,擇機實(shí)施。天然氣的調價(jià)方案也已經(jīng)制定,將相機實(shí)施。
天然氣調價(jià)將相機實(shí)施
盧映川介紹,去年6月,國家上調天然氣上游價(jià)格,同時(shí)要求各地對下游價(jià)格進(jìn)行調整。北京按照要求,去年年底制定了天然氣調價(jià)方案。“之所以沒(méi)有立即出臺,是為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于當前價(jià)格調控的一系列措施,穩定物價(jià)。具體什么時(shí)間出臺,要根據物價(jià)指數變化等情況,相機實(shí)施。”
階梯水價(jià)今年進(jìn)行試點(diǎn)
對于階梯水價(jià)如何實(shí)施?盧映川表示,階梯水價(jià)的實(shí)施方案已經(jīng)制定,試點(diǎn)方案也已經(jīng)完成。但主要考慮當前的價(jià)格形勢和落實(shí)國家宏觀(guān)調控的要求,具體實(shí)施時(shí)機將根據價(jià)格走勢的變化再去考慮。
市水務(wù)局副巡視員楊進(jìn)懷說(shuō),2009年,市政府制定了3年水價(jià)調整的規劃方案,用3年推動(dòng)實(shí)施。“我想,北京的水源條件發(fā)生巨大變化,去年從河北調來(lái)1億多立方,將來(lái)南水北調進(jìn)京,整個(gè)水源條件發(fā)生變化,推動(dòng)著(zhù)供水廠(chǎng)處理的成本增加。同時(shí),在"十二五"期間,北京要在污水資源、環(huán)境方面在國際上領(lǐng)先,目前北京的再生水利用率達到了50%,以色列是72%。我們要達到10億立方再生水的投資處理,成本也會(huì )增加。因此綜合考量,北京的水價(jià)成本是逐漸在增加。”
#p#副標題#e#
他表示,階梯水價(jià)今年將試點(diǎn)。
將分區縣控制用水總量
此外,楊進(jìn)懷說(shuō),“十二五”期間,北京將建立最嚴格的水資源管理制度,對用水進(jìn)行總量控制,“一個(gè)區、一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)的用水,進(jìn)行總量控制,提高用水效率。"十二五"期間,逐年、分季度,分區縣,分行業(yè)把用水總量分下去。比如去年全年全市用水總量37億立方,逐漸分到各區縣各行業(yè),并建立考核監管體系,來(lái)評價(jià)他們對水的使用效率。”
【關(guān)鍵詞· 醫療】
危險疾病將建規范診療標準
北京將每年最少投入2億元攻克危險疾病
本報訊 (記者馬力)北京將每年最少投入2億元攻克危險疾病,今年列入攻關(guān)的疾病正在研究。在昨天的發(fā)布會(huì )上,市科委副主任伍建民表示,北京十大危險疾病科技攻關(guān)中,將建立一套規范的診療標準體系。
伍建民介紹說(shuō),從2005年以來(lái),北京市科委和衛生局就開(kāi)始研究如何建立一套危險疾病的預防攻關(guān)體系,并確定了發(fā)病率、死亡率,治療費用均較高的十大危險疾病,如心血管疾病、糖尿病等。
去年2月,北京發(fā)布了首都十大危險疾病的科技攻關(guān)和管理實(shí)施方案。其中規定,北京市的相關(guān)部門(mén)每年投入至少2億元,用于十大疾病的科學(xué)攻關(guān)。“通過(guò)建立一些專(zhuān)家的研究網(wǎng)絡(luò ),尤其是參與十大危險疾病研究的各個(gè)醫院之間,要建立統一的樣本庫和病理資料庫,在各個(gè)醫院的信息管理平臺上開(kāi)放共享,建立一套規范的診療標準體系,以免出現各個(gè)醫院的醫生看同一種病,治療方案卻不一樣。”
伍建民表示,十大疾病防控的科技攻關(guān)方案將借助北京市衛生局,在全市醫院推廣運用。去年,初步確定了心腦血管疾病,慢性腎病,抑郁癥、脊椎和骨關(guān)節病4種疾病列入重點(diǎn)攻關(guān),今后每年將確定相應的重點(diǎn)級別,進(jìn)行攻關(guān)。今年正在根據情況,研究重點(diǎn)攻關(guān)哪幾種病。
【關(guān)鍵詞·菜價(jià)】
北京將嘗試場(chǎng)店對接降菜價(jià)
批發(fā)市場(chǎng)與社區市場(chǎng)直接對接,菜價(jià)預計降20%
本報訊 (記者馬力)市商務(wù)委副主任申金升昨天表示,為應對市場(chǎng)波動(dòng),穩定菜價(jià),下一步北京將積極嘗試推動(dòng)場(chǎng)店對接,“就是批發(fā)市場(chǎng)與社區菜市場(chǎng)直接對接。一方面方便百姓,另一方面在大白菜等基本蔬菜銷(xiāo)售上,更好地穩定價(jià)格。”
申金升表示,根據測算,實(shí)行場(chǎng)店對接后,蔬菜的價(jià)格會(huì )下降20%。因為流通的路徑改變了,一些中間環(huán)節就省掉了,可以降低成本。
【關(guān)鍵詞· 環(huán)?!?/div>
“十二五”將制定淘汰國I車(chē)政策
全市約有60萬(wàn)輛;國Ⅴ排放標準2012年提前實(shí)施,低于該標準的新車(chē)不得銷(xiāo)售
本報訊 (記者馬力)昨天,在新聞發(fā)布會(huì )上,市環(huán)保局副局長(cháng)杜少中表示,“十二五”期間,北京將研究制定國I排放小汽車(chē)的鼓勵淘汰政策。這意味著(zhù),繼黃標車(chē)之后,北京60萬(wàn)輛國I綠標車(chē)也將納入鼓勵淘汰的范圍。
國I排放車(chē)現有60萬(wàn)輛
杜少中介紹,從2009年至2010年,北京共淘汰黃標車(chē)超過(guò)15萬(wàn)輛,每天約減少機動(dòng)車(chē)排放污染物313.5噸。目前黃標車(chē)的淘汰任務(wù)基本完成。
杜少中表示,研究鼓勵國I(含)以下輕型車(chē)和高排放非道路機械的淘汰政策,是北京首次提出將國I排放的小汽車(chē)納入鼓勵淘汰范圍。“國I排放機動(dòng)車(chē)就是車(chē)輛的環(huán)保標志為綠色,并且標志上標有一顆星的車(chē)輛。目前北京約有60萬(wàn)輛。”
更多用經(jīng)濟辦法鼓勵淘汰
“高污染車(chē)輛的概念是相對的。相對于排放更小的國Ⅲ、國Ⅳ車(chē),國I就是高污染車(chē)輛。”杜少中說(shuō)。
他透露,國I排放小汽車(chē)的鼓勵淘汰政策已經(jīng)啟動(dòng)研究,“要更多采取市場(chǎng)的方法、經(jīng)濟的方法,但同時(shí)也可能采取限行等一些管理措施。”
據介紹,在“十二五”北京環(huán)保措施中提出,力爭淘汰40萬(wàn)輛老舊機動(dòng)車(chē)。
將研究推行排污交易政策
同時(shí),北京還將提高新車(chē)的排放標準。杜少中表示,北京將爭取在2012年提前實(shí)施新車(chē)的國Ⅴ排放標準,低于該標準的新車(chē)不得銷(xiāo)售。在此之前,還將實(shí)施國Ⅴ車(chē)用燃油標準。
此外,還將研究推行與總量控制配套的排污收費、排污交易政策,擴大排污費的征收范圍,提高征收標準。
環(huán)保·指標觀(guān)察
可吸入顆粒物指標:降10%
本報訊 (記者馬力)在北京“十二五”的空氣質(zhì)量指標中,全年二級和二級以上天數要達到80%,二氧化硫、二氧化氮等污染物年均濃度穩定達標。而作為北京的首要污染物,可吸入顆粒物的指標并沒(méi)有設置為達標,而是下降10%左右。
對此,杜少中表示,北京空氣質(zhì)量的改善,一個(gè)難點(diǎn)就是可吸入顆粒物的減排和下降。國家考核北京空氣質(zhì)量的4項指標,目前只有可吸入顆粒物的濃度尚未達標。
“"十一五",北京采取了多項措施控制可吸入顆粒物的污染,可吸入顆粒物的濃度值由1998年的160,下降到去年的120左右。但顆粒物的構成復雜,產(chǎn)生的源頭也很多,因此它的減排是一個(gè)難題。"十二五"我們將采取盡可能的措施,推動(dòng)顆粒物的減排,盡量接近國家標準(100)。”
杜少中表示,氮氧化物的污染來(lái)源分為固定源和機動(dòng)源。固定源包括燃氣、燃煤、燃油等設施,"十二五"期間,北京將要求原有的這些設施在已經(jīng)加裝了脫硫設施的基礎上,增加脫硝設施。新增的這些設施,要求增加低氮減排的技術(shù),減少氮氧化物的排放。另一半減排則將通過(guò)控制機動(dòng)車(chē)污染實(shí)現。
杜少中說(shuō),北京一旦實(shí)施國Ⅴ排放,將減少新增機動(dòng)車(chē)氮氧化物排放40%左右。
環(huán)保·其他措施
●嚴格控制新建燃煤設施,加大清潔能源改造力度,將全市燃煤總量控制在2000萬(wàn)噸以下。全面推行煙氣脫氮、脫硫治理。新建燃氣電廠(chǎng)煙氣全部脫氮處理。
●不再建設重污染的制造加工及資源開(kāi)發(fā)項目;繼續關(guān)停一批不符合首都功能定位的重污染企業(yè),淘汰沖天爐鑄造等一批落后生產(chǎn)工藝,關(guān)停小化工、小建材等一批規模以下的污染企業(yè)。
●擴大生活污水處理能力,市區和郊區分別新增污水日處理能力70萬(wàn)噸和40萬(wàn)噸以上。升級改造中心城和新城現有污水處理廠(chǎng),出水水質(zhì)達到地表水Ⅳ類(lèi)標準。
●全市施工工地、渣土消納場(chǎng)、煤炭?jì)\場(chǎng)等揚塵污染源頭場(chǎng)所的道路出口處,實(shí)施車(chē)輪自動(dòng)清洗。
●研究制定公交車(chē)噪聲準入標準,推廣低噪聲路面等減噪技術(shù)。