3月18日,日照市召開(kāi)全面完成“十一五”節能減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì ),動(dòng)員全市各級深入貫徹省委、省政府重大部署,全力做好今年節能減排工作,確保全面完成“十一五”節能減排任務(wù),為“十二五”發(fā)展打好基礎。市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任楊軍主持會(huì )議并講話(huà),省環(huán)保廳廳長(cháng)張波應邀出席會(huì )議并講話(huà),市委副書(shū)記、市長(cháng)趙效為作動(dòng)員講話(huà),副市長(cháng)孫雨安排部署2010年全市環(huán)保工作任務(wù)。各區縣政府(管委)區縣長(cháng)(主任)、分管副區縣長(cháng)(副主任)、經(jīng)貿局局長(cháng)、環(huán)保局局長(cháng),市節能減排工作領(lǐng)導小組各成員單位、市環(huán)境保護委員會(huì )各成員單位主要負責人,部分重點(diǎn)企業(yè)主要負責人參加了會(huì )議。
楊軍在主持會(huì )議時(shí)指出,各級要切實(shí)增強抓好節能減排的責任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)高度統一到中央和省委、省政府的重大要求和部署上來(lái),正確處理節能減排和保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的關(guān)系,正確處理當前與長(cháng)遠、局部利益與全局利益的關(guān)系,堅持把節能減排作為硬任務(wù),作為轉方式、調結構的突破口和重要抓手,下大力氣、下真功夫,出重拳、用硬招,確保全面完成“十一五”節能減排的任務(wù)目標。要加大節能減排和環(huán)境保護重點(diǎn)工作的落實(shí)力度,把轉變方式、優(yōu)化結構作為促進(jìn)節能減排的重要手段和根本途徑,大力發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),積極構建現代產(chǎn)業(yè)體系,以需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級推動(dòng)節能減排。要大力推行清潔生產(chǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,努力以發(fā)展方式、要素投入的根本轉變加快節能減排。
楊軍強調,要加強對節能減排目標任務(wù)的考核力度,嚴格問(wèn)責制。各級必須進(jìn)一步加強對節能減排工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)做到目標明確、責任落實(shí)、獎懲到位,要加強環(huán)境保護工作屬地化管理,更加嚴格地落實(shí)節能減排問(wèn)責制,堅決實(shí)行“企業(yè)限批”、“區域限批”和“一票否決”。要廣泛深入開(kāi)展節能減排、環(huán)境保護宣傳教育,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會(huì )廣泛參與的節能減排良好局面。
張波充分肯定了日照市委、市政府對環(huán)保工作的高度重視和環(huán)保工作取得的成績(jì),并系統分析了日照市當前治污減排工作面臨的新形勢、新任務(wù)。他指出,日照各級要堅定科學(xué)發(fā)展理念,實(shí)施積極的環(huán)保政策,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系;要通過(guò)結構調整、治污工程和有效的管理措施來(lái)推動(dòng)治污減排工作,堅持完成“十一五“確定的治污減排約束性指標不動(dòng)搖;要自覺(jué)實(shí)行最嚴格的環(huán)境管理制度,注重用科技的手段,全力推動(dòng)環(huán)境保護,為日照營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
趙效為對全力完成“十一五”節能減排任務(wù)提出了四方面的硬措施。一是痛下決心淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)做好水泥、電力、鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域的落后產(chǎn)能淘汰工作,同時(shí),要加大源頭治理力度,對所有新上項目嚴格執行節能評估評價(jià)審查制度和環(huán)境影響評價(jià)制度,依照國家和省產(chǎn)業(yè)政策,嚴把市場(chǎng)準入關(guān),對高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項目從嚴控制,對未批先建的項目進(jìn)行嚴肅查處。二是精心組織實(shí)施好節能減排工程。重點(diǎn)組織實(shí)施好市區集中供熱改造提升、污水處理廠(chǎng)新建和改擴建、鋼鐵燒結機煙氣脫硫系統建設等項工程。同時(shí),要進(jìn)一步加大節能減排技術(shù)改造力度,積極為企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展節能減排技術(shù)合作牽線(xiàn)搭橋,重點(diǎn)抓好節能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,加快建立節能減排科技支撐體系。三是切實(shí)加強社會(huì )面上的節能減排工作,切實(shí)做好照明節能、建筑節能、交通節能等工作。四是加快推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的主輔業(yè)分離,力爭年內具備條件的生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現主輔業(yè)分離,采取相應的激勵政策,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
會(huì )上,孫雨代表市政府與各區縣政府(管委)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《日照市2010年治污減排目標責任書(shū)》,并對治污減排、環(huán)境準入、水氣環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境安全防控和構建生態(tài)環(huán)境體系等重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署。