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　　為實(shí)施最嚴格水資源管理制度，惠州市日前出臺《惠州市水資源使用管理指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），將《廣東省東江流域水資源分配方案》中分配給惠州市的水量25.33億立方米（正常來(lái)水年），在全市7個(gè)縣（區）進(jìn)行了再分配，并明確了主要河流水質(zhì)控制目標和各行政區納污控制指標，這是廣東省首個(gè)劃定縣級水資源開(kāi)發(fā)利用控制指標及納污控制指標的地區，對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展具有重要意義。

　　近幾年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，惠州市年用水總量持續增長(cháng)。據統計，2010年全市總人口397.21萬(wàn)，GDP為1729.9億元，用水總量達22.2億立方米。與此同時(shí)，該市面臨水資源利用效率不高、市民節水意識不強、污水處理設施建設滯后等問(wèn)題，水資源的供需矛盾日益突出，水資源開(kāi)發(fā)利用和節約保護面臨的壓力越來(lái)越大，引起了市委、市政府的高度重視。出臺《指導意見(jiàn)》，目的就是為了建立有序的水資源利用秩序，實(shí)現水量水質(zhì)雙控制，增強全市人民愛(ài)水、護水、節水意識，保障水資源可持續利用和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

　　《指導意見(jiàn)》規定，將用水總量、用水效率和水功能區水質(zhì)控制等主要指標納入對縣（區）主要領(lǐng)導的考核指標體系，實(shí)現各縣（區）主要負責人對本行政區域水資源管理和保護負總責。

　　《指導意見(jiàn)》還明確了管理職責事權，配合廣東省東江流域管理局加強東江流域水資源的調度管理工作，建立枯水期水量調度和應急預案制度，加強水量水質(zhì)監測。