在日前召開(kāi)的遼寧省政府新聞發(fā)布會(huì )上，遼寧提出，把遼河建成遼寧的“萊茵河”。為此，遼寧明確要求把“保運行”作為當前減排工作的中心任務(wù)，重點(diǎn)加強對城市污水處理廠(chǎng)等污染治理設施的日常監管，落實(shí)屬地責任，加密監察和監測頻次，確保全部穩定達標運行，力爭實(shí)現遼寧境內的遼河全流域消滅劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。
據了解，截至去年底，遼寧已建成135座城市污水處理廠(chǎng)，設計日處理量達全省城市污水總量的86％。特別是99座污水處理廠(chǎng)在2008、2009兩年內如期建成，遼寧已實(shí)現縣縣均有污水處理廠(chǎng)的目標，縣城污水處理率提高到82％。如何才能確保這些污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放，成為了一個(gè)重要課題。
遼寧省環(huán)保廳廳長(cháng)王秉杰認為，保證污染治理設施穩定運行是當前亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。尤其是99座污水處理廠(chǎng)的全部建成，運行怎樣管理、運行費用怎樣保證、管理模式如何選擇、怎樣監管才能見(jiàn)效等均需要認真研究解決。
鑒于遼寧計劃經(jīng)濟痕跡較重的省情，遼寧省政府僅在去年就相繼出臺一系列相關(guān)政令，如《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》、《遼寧省污水處理廠(chǎng)運行監督管理規定》等，并在全國率先成立歸屬于遼寧省環(huán)保廳的遼寧省污水處理廠(chǎng)運行管理中心，明確將污水處理廠(chǎng)的監管職能劃入省環(huán)保廳。
尤其值得一提的是，于今年2月1日起開(kāi)始實(shí)施的第240號遼寧省人民政府令，即《遼寧省污水處理廠(chǎng)運行監督管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)，則是保運行促減排和鞏固遼河治理成果的極具約束性和操作性的政令。
《規定》明確，省、市、縣環(huán)保行政主管部門(mén)負責本行政區域內污水處理廠(chǎng)運行的監管，建設、財政、發(fā)展改革等行政管理部門(mén)按照各自職責共同做好污水處理廠(chǎng)運行的相關(guān)工作，市、縣政府對污水處理廠(chǎng)運行負總責并保證污水處理廠(chǎng)正常運行。
《規定》明示，污水處理廠(chǎng)運行經(jīng)費納入財政預算，污水處理費的撥付應當與污水處理廠(chǎng)運行情況掛鉤，由財政部門(mén)根據環(huán)保行政主管部門(mén)出具的審核意見(jiàn)決定是否削減或暫停撥付。
《規定》要求，污水處理廠(chǎng)應當安裝污染物在線(xiàn)監測裝置和符合國家要求的中控系統，對污水處理廠(chǎng)運行和排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，確保出水水質(zhì)達到國家或遼寧省規定的排放標準。污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥應當進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理，屬于危險廢物的應當按照規定進(jìn)行安全處置。
《規定》強調，污水處理廠(chǎng)如超過(guò)建設期限3個(gè)月不交付使用的，已建成并具備運行條件而不組織運行的，已運行的污水處理廠(chǎng)擅自停運的，均由上級環(huán)保行政主管部門(mén)對所在地政府公開(kāi)通報，并責令于15日內整改完畢。逾期不能正常運行的，一年內停止審批其所在地市或者縣所有建設項目環(huán)評文件。
另外，按照《規定》，污水處理廠(chǎng)不設立運行記錄和臺賬的，未按規定安裝符合國家要求的中控系統的，未按規定安裝污染物在線(xiàn)監測設備的，排水不符合國家或者省規定標準的，環(huán)保行政主管部門(mén)將責令限期改正。逾期不改的，將分別處以不同金額的罰款。
記者從遼寧省環(huán)保廳有關(guān)部門(mén)獲悉，遼寧過(guò)去雖也分別出臺過(guò)一系列的有關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的約束性文件，但從未像這次《規定》這樣明確、詳盡，也未以政府令的形式公布并施行。
另外，遼寧環(huán)保系統發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕”三鐵精神，提出“黑臉上崗、鐵腕執法、陽(yáng)光運行、嚴防死守”的環(huán)境執法規范，明確了“上下聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫排查、板塊整治、全面監管”的執法工作思路，確立了“一查、二告、三清賬”的執法程序模式，有效地打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號