我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了自己的地方性法規——《大連市循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》
生活垃圾或污泥禁止直接進(jìn)行填埋,鼓勵建設單位提供成品房……
本報訊 昨日,記者從市人大了解到,《大連市循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例(草案)》已經(jīng)省人大全票通過(guò),標志著(zhù)我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了自己的地方性法規。這部法規確立我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本制度,確立產(chǎn)業(yè)聚集區規劃制度和“擇商”標準,促進(jìn)水資源節約和非常規水資源利用,促進(jìn)農村資源綜合利用、解決農村污染問(wèn)題,建立生態(tài)補償制度,對廢電器、電子等特定產(chǎn)品拆解利用的新建項目實(shí)行圈區管理。
公共機構建筑裝修完成后八年內能夠正常使用的不得再次裝修
循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱(chēng)。在減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的減量化活動(dòng)中,《條例》禁止過(guò)度包裝,要求包裝物的設計和生產(chǎn)應提高包裝材料利用效率,優(yōu)先使用可再利用或者可再生利用的材料;產(chǎn)品生產(chǎn)者應當在產(chǎn)品或者包裝物的顯著(zhù)位置,標明產(chǎn)品及其包裝物被最終使用后進(jìn)行再利用或者處置方法等信息。
在建筑節能方面,《條例》禁止生產(chǎn)粘土磚,鼓勵利用無(wú)毒無(wú)害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料,編制建設工程設計文件應明確要求建設工程采用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿以及新型墻體材料等;鼓勵建設單位提供產(chǎn)業(yè)化裝修一次到位的成品房,提高建筑資源利用效率。
《條例》規定,公共機構建筑裝修完成后八年內能夠正常使用的,不得再次裝修;非因公共利益需要,不得隨意拆除和更換仍在合理使用壽命內的城市公共設施;固定資產(chǎn)投資行政主管部門(mén)對建設項目進(jìn)行節能評估和審查,未通過(guò)節能評估和審查的項目不予批準或者核準建設。
為節約水資源,《條例》規定,城市用水逐步實(shí)行階梯式水價(jià)制度,限制并逐步禁止將自來(lái)水作為城市清掃、綠化和景觀(guān)用水,洗車(chē)業(yè)應當建立水循環(huán)利用系統。
生活垃圾或者污泥禁止直接進(jìn)行填埋處理
循環(huán)經(jīng)濟中的再利用,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復、翻新、再制造后繼續作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用;資源化,是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用?!稐l例》規定,新建、改建、擴建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)聚集區應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
為實(shí)現廢物的再利用和資源化,《條例》規定,不得將生活垃圾或者污泥直接進(jìn)行填埋處理。各級政府應建立城市生活垃圾分類(lèi)收集和資源化、減量化設施,完善垃圾分類(lèi)回收體系建設;建筑廢物回收及建筑廢物綜合利用主管部門(mén)應當建立建筑廢物的回收、利用體系;新建廢電器電子產(chǎn)品、報廢機動(dòng)車(chē)輛、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品拆解利用項目,應在市政府有關(guān)部門(mén)規定的區域內建設,其建設和管理應符合相關(guān)規定。
對于農村資源,《條例》規定相關(guān)區市縣政府對廢農用薄膜、包裝物等物資進(jìn)行回收、加工和再利用,組織有關(guān)單位和個(gè)人對秸稈資源科學(xué)合理利用;建設畜禽糞污無(wú)害化處理或者資源化利用設施,鼓勵農村建設戶(hù)用和大中型沼氣設施?!稐l例》還鼓勵新建居民小區時(shí)建設再生水回用系統,鼓勵有條件的地區、單位和個(gè)人建設雨污分流和集雨設施。(王春燕)