盤(pán)錦市地處遼寧省西南部，地勢平坦，景觀(guān)獨特，資源豐富，物華天寶，美麗富饒。遼寧人民的母親河——遼河從這里匯入渤海，全國最大的特種油生產(chǎn)基地——遼河油田坐落于此，世界最大的葦海孕育在這里。盤(pán)錦市先后被命名為國家級生態(tài)建設示范區、全國有機食品加工基地、全國循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家資源型城市轉型試點(diǎn)市、遼寧省城鄉一體化發(fā)展綜合改革實(shí)驗區、是遼寧沿海經(jīng)濟帶上一顆璀璨的明珠。
盤(pán)錦市境內有大、中、小型河流21條，其中14條為跨境河流。遼河在盤(pán)錦市境內長(cháng)116公里，占遼寧省境內遼河全長(cháng)的1/4，最終流入渤海灣。盤(pán)錦市處于遼河最下游，受到上游干流、支流和自身排放的工業(yè)廢水、生活污水影響，盤(pán)錦市遼河水質(zhì)一度超Ⅴ類(lèi)。但從2008年開(kāi)始，遼河水質(zhì)全面持續好轉，水質(zhì)監測結果表明，遼河水環(huán)境質(zhì)量以及遼河盤(pán)錦段水環(huán)境質(zhì)量改善明顯，遼河盤(pán)錦段連續7年保持出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)。
制定污染防治方案 加強污水處理廠(chǎng)建設
盤(pán)錦市一貫重視遼河保護工作，歷屆市委、市政府對遼河治理與保護工作都給予了高度重視。特別是“十一五”以來(lái)，市委、市政府更把遼河水污染綜合整治擺在全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要位置。市政府先后制定出臺了《盤(pán)錦市遼河水污染防治“十一五”規劃實(shí)施方案》、《盤(pán)錦市節能減排綜合性工作方案》、《盤(pán)錦市污染減排專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》，將遼河綜合整治作為減排的一項核心任務(wù)，依法依規，鐵腕治水，進(jìn)一步加大環(huán)保投入，加快推進(jìn)城市污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)污染治理項目建設，水環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，遼河盤(pán)錦段水污染防治工作取得了明顯成效。
環(huán)境專(zhuān)項整治切實(shí)加強。嚴格建設項目環(huán)境準入，認真執行《盤(pán)錦市建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規定》，全面落實(shí)有污染的項目不上、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目不上、資源利用低、能源消耗大的項目不上的“三不”原則。將環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)與日常監管相結合，在污染防治同時(shí)嚴厲打擊環(huán)境違法行為，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)污染企業(yè)監測頻次和力度，推動(dòng)污染防治工作邁上新臺階。目前，“十五小”、“新五小”全部取締，5年來(lái)已對80家設備和工藝落后的企業(yè)進(jìn)行淘汰，對23家污染嚴重的企業(yè)進(jìn)行限期治理和關(guān)停。
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污水處理廠(chǎng)建設扎實(shí)推進(jìn)。全市已經(jīng)建成并投入運行3座城市污水處理廠(chǎng)，污水日處理能力達14萬(wàn)噸。在建兩座，設計日處理能力13萬(wàn)噸。已建成并投入運行的企業(yè)污水處理廠(chǎng)6座，日處理污水能力達到10.6萬(wàn)噸。其中，遼寧華錦化工(集團)有限責任公司建成5萬(wàn)噸/日污水處理及回用工程；中國石油遼河石化分公司建成1.4萬(wàn)噸/日污水處理及回用工程；遼河油田公司建成4座總處理能力在4.2萬(wàn)噸/日的污水處理廠(chǎng)。
面源污染治理有了新進(jìn)展。盤(pán)錦市主要通過(guò)禽畜糞便資源化利用，有效解決農業(yè)面源對遼河水質(zhì)污染問(wèn)題。截至目前，全市已建成10個(gè)有機肥廠(chǎng)，在建兩個(gè)有機肥廠(chǎng)，年處理糞便能力將達到60萬(wàn)噸；與農委共同推進(jìn)新建1萬(wàn)個(gè)農村沼氣池工作，因地制宜解決面源污染問(wèn)題；盤(pán)錦市還積極將解決面源污染和有機食品發(fā)展二者緊密結合。面源污染的有效控制和有機食品的發(fā)展，不僅直接減輕遼河干流污染壓力，也取得良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
推進(jìn)支流河整治 抓好景觀(guān)化建設
強力推進(jìn)支流河整治工作。為鞏固遼河干流水污染防治工作成果，有效遏制支流河污染趨勢，盤(pán)錦市已經(jīng)完成對繞陽(yáng)河、螃蟹溝、一統河、清水河4條一級支流河的污染情況、污染原因、污染源調查。目前，各縣、區及相關(guān)單位正在有效推進(jìn)《盤(pán)錦市支流河污染整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》工作。其中，正在進(jìn)行投資5150.71萬(wàn)元的清水河田家段綜合整治和投資9984.9萬(wàn)元的一統河綜合整治；針對繞陽(yáng)河，盤(pán)錦市華油公司正在進(jìn)行投資4358萬(wàn)元的曙光污水處理廠(chǎng)提標改造工程以及投資2500萬(wàn)元圈河排澇站10公里水面的生態(tài)修復工程；針對螃蟹溝，中石油遼河石化分公司正在進(jìn)行投資3995萬(wàn)元的濕地污水深度處理工程和投資96萬(wàn)元的1.9公里水面生態(tài)修復工程。
遼河城市段景觀(guān)化建設取得階段性成果。盤(pán)錦市堅持把遼河城市段景觀(guān)化作為綜合遼河治理、改善人居環(huán)境、服務(wù)和惠及市民的一項重要工作，全力抓實(shí)抓細抓好。重點(diǎn)推進(jìn)了螃蟹溝綜合治理和遼河濕地公園兩項工程，不斷提升城市承載力和吸引力。投資3.37億元的螃蟹溝水環(huán)境污染治理工程，共實(shí)施了螃蟹溝綜合治理、園林綠化景觀(guān)和環(huán)保企業(yè)排污整治等治理工程；總長(cháng)為7670米、治理面積560萬(wàn)平方米、投資兩億元的遼河濕地公園已經(jīng)投入使用，在占地4.8平方公里內，建成“自然生態(tài)區、健身娛樂(lè )區、文化休閑區、水上活動(dòng)區”4個(gè)功能區，已成為遼河沿岸最美的景觀(guān)之一。
今天的盤(pán)錦，已進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新境界，正朝著(zhù)建設產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、生態(tài)優(yōu)美、和諧宜居、充滿(mǎn)活力的沿海開(kāi)放區目標邁進(jìn)。(作者：周杰林 ）
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