建設生態(tài)文明城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，是順應城市發(fā)展潮流的理性選擇。江夏區審計局在污水處理廠(chǎng)項目實(shí)施效果審計調查中，在沒(méi)有現成經(jīng)驗可借鑒的情況下，大膽探索，勇于創(chuàng )新。在審計調查中，以污水處理是否達標排放為核心，以污水處理能力、污水收集管網(wǎng)的配套為主線(xiàn)，以設計批復為依據，以投入的資金為證據，如實(shí)反映污水處理項目建設中存在的不足，分析影響項目實(shí)施效果主要因素。為了達到審計目標，審計組從如下方面著(zhù)手進(jìn)行審計及審計調查工作。
一、多措并舉，充分準備。為了克服污水處理專(zhuān)業(yè)知識匱乏的困難，審計組多舉措積極作好調查前的準備工作。一是走訪(fǎng)專(zhuān)家。為了做到有的放矢，審計組專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)了環(huán)保部門(mén)的污水處理專(zhuān)家，聽(tīng)取和了解污水處理中的現狀和影響環(huán)境效益的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)；二是多渠道搜集和學(xué)習相關(guān)知識。通過(guò)報紙、網(wǎng)絡(luò )、電視等途徑，多渠道搜集和學(xué)習污水處理的資料、文件等，包括BOT模式下，政府、污水處理企業(yè)各自的職責，提前充電；三是集思廣益。多次召集調查組成員進(jìn)行研究討論，擬定切實(shí)可行的調查方案；四是鼓勵創(chuàng )新。凡有利于審計目標實(shí)現的審計手段，出了問(wèn)題，由局領(lǐng)導承擔責任。
二、明確目標，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。污水處理的最終目標是要達標排放，實(shí)現清水入湖。調查中，審計組按照污水處理流程，圍繞最終目標實(shí)現，緊緊抓住各環(huán)節關(guān)鍵點(diǎn)，有針對性的開(kāi)展調查。如：在污水收集環(huán)節上，重點(diǎn)關(guān)注污水收集系統的健全情況；在污水處理環(huán)節上，重點(diǎn)關(guān)注污水處理設備是否正常運轉；在終端處理環(huán)節上，重點(diǎn)關(guān)注污水處理是否達標排放。在資源再利用上，重點(diǎn)關(guān)注污泥的處置、中水利用等資源化目標的實(shí)現程度。
三、打破常規，探索多種調查取證手段。如：現場(chǎng)觀(guān)察，查看污水設備運轉情況；實(shí)地拍照取證，獲取停機運轉證據；運用圖表分析，進(jìn)行比較說(shuō)明，揭示污水處理能力不足、污水處理程序不到位等問(wèn)題，增強了審計論點(diǎn)的說(shuō)服力，也使審計調查報告反映的問(wèn)題與事實(shí)更加直觀(guān)；采用系統數據分析，對污水處理量進(jìn)行了核對和分析，進(jìn)而提供政府支付污水處理服務(wù)費的準確性。
四、客觀(guān)分析評價(jià)，確保報告質(zhì)量。一是實(shí)事求是，客觀(guān)公正。對于調查中發(fā)現的問(wèn)題和情況，審計組做到既不夸大事實(shí)，也不把大事化小，而是以事實(shí)為根據，在客觀(guān)肯定污水處理達標排放的基礎上，對存在的問(wèn)題進(jìn)行揭示。二是突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。影響污水處理的因素很多，審計組抓住影響到污水處理達標排放、實(shí)現清水入湖目標實(shí)現的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了評價(jià)、分析，找出主要原因，服務(wù)領(lǐng)導決策。
目前審計工作正在緊張有序進(jìn)行。
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