□ 今年起，試點(diǎn)跨界斷面水質(zhì)目標考核
□ 市（州）出境斷面的水質(zhì)污染程度按規定的標準超標一個(gè)檔次，每次扣繳20萬(wàn)元；超標二個(gè)檔次，每次扣繳40萬(wàn)元；超標三個(gè)檔次以上（含三個(gè)檔次）每次扣繳100萬(wàn)元
□ 扣繳的資金專(zhuān)項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區的環(huán)保能力建設
上游污染下游，最高扣繳100萬(wàn)元。3月2日，記者從省環(huán)保廳獲悉，我省決定從今年起，在全省五大流域及主要支流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標考核，對造成水質(zhì)污染超標的實(shí)行資金扣繳政策。目前，環(huán)保部門(mén)已完成流域跨界斷面水質(zhì)超標實(shí)行資金扣繳政策的制定，具體實(shí)施辦法正在報省政府批準。
水質(zhì)超標
每次最高扣繳100萬(wàn)元
據制定相關(guān)細則的省環(huán)保廳法規處負責人表示，實(shí)行流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳是以省、市（州）簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標責任書(shū)為依據，根據環(huán)保部門(mén)每月對流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行的一次監測，重點(diǎn)對岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長(cháng)江等五大流域及主要支流跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核，考核內容為斷面水質(zhì)類(lèi)別標準。
該負責人解釋說(shuō)，流域水質(zhì)類(lèi)別標準分為一、二、三、四、五類(lèi)和劣五類(lèi)6個(gè)檔次。當河流入境水質(zhì)達標時(shí)，所考核市（州）出境斷面的水質(zhì)污染程度按規定的標準超標一個(gè)檔次，每次扣繳20萬(wàn)元；超標二個(gè)檔次，每次扣繳40萬(wàn)元；超標三個(gè)檔次以上（含三個(gè)檔次），每次扣繳100萬(wàn)元。一般情況下，省環(huán)保廳每季度將監測情況進(jìn)行匯總，計算出需扣繳的資金數，并在新聞媒體上公布。而各市（州）也可參照這種辦法，對當地縣（區、市）流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核和資金扣繳。
專(zhuān)款專(zhuān)用
審計監察全程監督扣繳金使用
環(huán)保部門(mén)負責人表示，試點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳是運用經(jīng)濟和科技手段，構建規范有效的區域、流域水環(huán)境管理機制，調動(dòng)各級政府治理水環(huán)境污染的內在動(dòng)力，促進(jìn)污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量改善，確保“十一五”主要污染物總量減排目標按期完成。
針對扣繳的資金怎么使用問(wèn)題？這名負責人表示，扣繳的資金專(zhuān)項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區的環(huán)保能力建設。為此，省財政廳將設立流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳專(zhuān)用賬戶(hù)，負責資金的扣繳和撥付工作；審計廳負責對扣繳資金使用情況的審計工作；省監察廳負責對流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳工作實(shí)施全程監督。
同時(shí)，為確保這項政策順利實(shí)施，環(huán)保部門(mén)將進(jìn)一步配備完善監測設施，保障日常監測運行經(jīng)費，提高日常監測質(zhì)量和水平。
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