4月1日,青海省政府在西寧召開(kāi)全省污染減排工作專(zhuān)題會(huì )議,會(huì )議通報國家重點(diǎn)流域水污染防治規劃實(shí)施情況考核組對我省2009年度實(shí)施黃河中上游流域水污染防治規劃考核情況,聽(tīng)取全省污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)展情況匯報,通報2009年全省污染減排目標完成情況,研究并原則通過(guò)2010年主要污染物總量減排計劃,副省長(cháng)馬順清出席會(huì )議并講話(huà)。
在專(zhuān)題會(huì )議上,省政府副秘書(shū)長(cháng)晁海軍在通報國家重點(diǎn)流域水污染防治規劃實(shí)施情況考核組對我省2009年度實(shí)施黃河中上游流域水污染防治規劃考核情況時(shí),就我省2009年度實(shí)施黃河中上游流域水污染防治規劃中取得的成效、存在問(wèn)題和今后工作建議進(jìn)行了通報。省發(fā)展改革委、西寧市、海南州、海北州、海西州政府和海東行署有關(guān)負責同志分別匯報了污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)展情況。省環(huán)境保護廳有關(guān)負責同志在通報2009年全省污染減排目標完成情況指出,全省各級政府和相關(guān)部門(mén)認真貫徹省委、省政府關(guān)于污染減排的工作部署和要求,在實(shí)施重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合整治和地方環(huán)境保護監管能力建設方面多措并舉,攻堅克難,協(xié)調配合,狠抓落實(shí),全省污染減排工作取得良好成效,兩項減排指標均超計劃完成減排任務(wù),兩項污染物排放總量均控制在國家計劃指標之內。同時(shí)就2010年全省污染減排計劃編制作了說(shuō)明,確定2010年全省化學(xué)需氧量控制在8.0萬(wàn)噸之內,削減任務(wù)為4490噸;二氧化硫總量控制在14.34萬(wàn)噸之內,削減任務(wù)為5640噸。會(huì )議在充分聽(tīng)取與會(huì )人員的意見(jiàn)和建議之后,原則通過(guò)2010年主要污染物總量減排計劃。
副省長(cháng)馬順清做了重要講話(huà)。他指出,要進(jìn)一步明確今年污染減排責任目標,扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。一是關(guān)于污染減排目標責任考核和治污工程項目問(wèn)題。從通報情況來(lái)看,在環(huán)保部指導下,在省委、省政府領(lǐng)導下,在相關(guān)部門(mén)密切配合下,在地方黨政部門(mén)共同扎實(shí)努力下,完成了2009年污染減排計劃。治污項目建設的推進(jìn)是扎實(shí)的,進(jìn)度基本上達到了目標要求,相關(guān)部門(mén)和地區克服困難,同心協(xié)力,籌措資金,做了大量工作,取得了明顯成效,黃河出境斷面優(yōu)良,湟水河水質(zhì)有所改善,13個(gè)污水處理廠(chǎng)中有3個(gè)建成,8個(gè)加快進(jìn)度,比原計劃增加了4個(gè),為全面完成“十一五”污染防治規劃任務(wù)創(chuàng )造條件,也為“十二五”污染防治規劃奠定了基礎。但也要客觀(guān)地看到,污染減排面臨的形勢依然十分嚴峻,任務(wù)十分艱巨。通過(guò)國家考核和自我認定,規劃中項目完成率低,13個(gè)污水處理廠(chǎng)中考核組認可的只有西寧第二污水處理廠(chǎng),完成率僅達34.5%,有4個(gè)項目還處在前期階段,污水處理廠(chǎng)運行在全國明顯滯后,還有60%沒(méi)有完成;已經(jīng)建成和正在調試的污水處理廠(chǎng)運行不夠正常;管網(wǎng)建設不配套,污水處理率不高,再生水利用率低,循環(huán)利用基本沒(méi)有。湟水河流域西寧段排污口數量過(guò)大,要不折不扣下決心進(jìn)行裁截排污口;工程減排環(huán)評工作滯后,環(huán)保部門(mén)以最快速度抓緊辦理。二是加快污水處理廠(chǎng)的建設進(jìn)度,落實(shí)監管運行措施。要認真對照簽訂的目標責任書(shū),認真負責,扎實(shí)工作,取信于民。要加快工程建設進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,晝夜兼程,快馬加鞭,抓緊施工,西寧地區的工程要提前半年完成,其它地區的工程都要抓緊建設;要加快設備安裝調試,城南、海晏等污水處理廠(chǎng)要抓緊安裝調試,確保在目標責任期限內運行;要認真研究省政府會(huì )同四個(gè)部門(mén)制定的《污水處理廠(chǎng)運營(yíng)意見(jiàn)》,保證污水處理廠(chǎng)良性運營(yíng),做到建得起、管得起,相關(guān)部門(mén)要協(xié)助落實(shí),如果建得起、轉不起,那就是投資的巨大浪費,還要注意運行前的培訓工作,選用懂專(zhuān)業(yè)、懂技術(shù)的人才,管理上做到精益求精,一絲不茍;發(fā)改委等部門(mén)要按照西藏會(huì )議精神和國家支持青海藏區有關(guān)政策精神,爭取國家支持,對青海公益性項目要求減免稅收,積極呼吁對污水處理廠(chǎng)給予專(zhuān)項補助;發(fā)改委等部門(mén)盡快落實(shí)中央投資污水處理廠(chǎng)項目建設資金,各地政府想辦法籌措資金加以落實(shí);要確保污水處理廠(chǎng)安全運營(yíng),尊重科學(xué),嚴格管理,做到安全有效;省政府全面督導檢查,組成核查組分片檢查,專(zhuān)題研究。三是要切實(shí)完成污染減排目標任務(wù)。省領(lǐng)導高度重視環(huán)保和污染減排工作,今年以來(lái),省委書(shū)記強衛、省長(cháng)駱惠寧幾次做出重要批示,污染減排任務(wù)異常艱巨。各地要堅持“目標不變、要求不降、力度不減”的原則,狠抓重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染減排工作,突出工程減排、結構減排和管理減排,特別是抓好工程減排這個(gè)關(guān)鍵和要害;各相關(guān)部門(mén)密切配合,同心協(xié)力,形成良好的工作合力;今年的全省污染減排目標計劃反復征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),科學(xué)合理,符合青海實(shí)際,已經(jīng)原則通過(guò),盡快上報有關(guān)部門(mén)。全面完成“十一五”污染減排目標和2010年污染減排計劃,至關(guān)重要,責任重大,要求狠抓落實(shí),明確責任目標,落實(shí)各項措施,切實(shí)解決存在問(wèn)題,打好攻堅戰,迎接“總考年”,為“十二五”規劃奠定良好的基礎。