達州整頓污染企業(yè)，完善治污設施——
黃科夫本報記者鄭先聰
“希望在本屆政府任期內，治理好州河，請市長(cháng)帶領(lǐng)市民們下河游泳！”2月4日，在達州市政協(xié)二屆六次會(huì )議上，市政協(xié)委員石勝勇提出的關(guān)于治理州河的建議贏(yíng)得一片掌聲。
掌聲的背后，是660萬(wàn)達州人民的愿望：治污出重拳，還母親河——州河一江清水。
4月13日，記者從達州市環(huán)保局獲悉，達州市政府已制訂出臺《州河污染綜合整治實(shí)施方案》，整治內容包括工業(yè)污染源、場(chǎng)鎮生活污染、農村面源污染等9個(gè)方面的內容。從今年起通過(guò)三年努力完成州河沿岸整治，州河及支流水質(zhì)全面改善，水質(zhì)長(cháng)期穩定達到地表水Ⅲ類(lèi)標準，實(shí)現“建和諧達州、還一河清水”的目標。
多管齊下母親河魚(yú)蝦復現
“保護州河就是保護達州人民賴(lài)以生存的家園，就是保護達州發(fā)展的根基。”達州市委書(shū)記李向志在相關(guān)會(huì )議上多次強調，經(jīng)濟發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境、犧牲子孫后代利益為代價(jià)，“一定要高度重視環(huán)境保護工作，又好又快發(fā)展。”
今年，3月15日至19日，達州市人大常委會(huì )副主任熊清明帶領(lǐng)“達州環(huán)保世紀行”檢查組又一次來(lái)到通川區、達縣、大竹縣等地察看了州河支流治污情況，宣漢污水處理廠(chǎng)未正常運行、達縣建設煤礦洗選廠(chǎng)排污等狀況被公開(kāi)曝光后已得到整改。“發(fā)現問(wèn)題，立即點(diǎn)名曝光，不再遮遮掩掩，這樣治理才有力度。”熊清明說(shuō)。
來(lái)自達州市環(huán)保局的一份數據顯示：10年來(lái)，全市共檢查排污企業(yè)1710家，立案查處203家，查處飲用水源地19處，限期整治90余家，取締關(guān)閉小化工、小造紙等200余家，調整布局不合理項目19個(gè)，不予批準的重污染項目46個(gè)。
“污染企業(yè)越來(lái)越少，河流水質(zhì)越變越好。”連續五年參與“達州環(huán)保世紀行”采訪(fǎng)報道的達州日報社記者劉晉江說(shuō)，過(guò)去沿著(zhù)州河及其支流走，處處可見(jiàn)排污點(diǎn)，很多河流河水渾濁不堪，“如今雖然仍存在一些不盡如人意的地方，但總體情況是‘臭河’變清了，魚(yú)蝦又游來(lái)了。”
跨省協(xié)調標本兼治堵源頭
“要把州河治理好，首先得從支流、從源頭抓起。”熊清明說(shuō)。州河的重要支流銅缽河，最近連續三年水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)，基本未發(fā)現反彈。而過(guò)去對它的污染排查治理，可謂費盡心思。
“過(guò)去，河水黑得發(fā)亮，臭氣熏天，牛不敢洗澡，連鴨子下河都要爛腳丫！”住在河邊的村民這樣描述幾年前銅缽河的狀況，沿途的煤礦、造紙、麻紡和城鎮生活污水，均直接排入河中。
2004年，達州市環(huán)保世紀行檢查組通過(guò)明察暗訪(fǎng)，先后對污染企業(yè)進(jìn)行了整改關(guān)閉。然而，污染比較嚴重的銅缽河重要源頭袁驛河因地處重慶梁平縣境內，檢查組無(wú)權干涉。
達州市人大決定：跨省協(xié)調！一方面，達州市人大借助省人大向重慶市人大遞送了材料，一方面又組隊到重慶協(xié)調。2007年，達州市人大考察組來(lái)到了梁平縣，并得到梁平縣人大的大力支持。熊清明回憶說(shuō)。為了說(shuō)服梁平縣一個(gè)民營(yíng)造紙廠(chǎng)老板，熊清明苦心給他支招：與其投入巨資技改治污，不如轉產(chǎn)再生紙，這樣就避免了制漿環(huán)節的重污染。
為了徹底治理，達州甚至自曝“家丑”，主動(dòng)上報河流污染情況，把河流污染治理情況納入西南環(huán)保督察中心督察范圍。在中心的支持和協(xié)調下，銅缽河梁平段一家造紙廠(chǎng)化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)被依法關(guān)閉，嚴重超標排放的一家煤礦洗選和煉焦被要求限期整治。至此，袁驛河的污染得到了有效遏制。
銅缽河的治理過(guò)程只是達州多年來(lái)下決心整治河流污染的一個(gè)縮影。通過(guò)幾年來(lái)的市、縣各級部門(mén)的共同努力，一條條曾經(jīng)滿(mǎn)目渾濁的河流煥發(fā)新顏：通川區的雙龍河不再是“黑龍河”；萬(wàn)源市的沙灘河50年的污垢得到了洗刷；大竹縣的媽媽河露出了笑顏……
加大投入完善設施截污入河
通過(guò)多年的整治，企業(yè)、廠(chǎng)礦對河流的污染已基本得以遏制。如今，城鎮生活污染已成了州河及其支流的主要污染源。因此，加速推進(jìn)城鎮基礎設施建設，加快城鎮生活污染源治理便成了當務(wù)之急。
3月10日，達州市市長(cháng)何健在2010年達州市環(huán)境保護暨創(chuàng )建省級環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì )上特別強調，各級政府“一把手”要高度重視污水處理廠(chǎng)建設問(wèn)題，確保9月底前全部建成投運。何健鄭重承諾，全市污水處理廠(chǎng)如不能按期建成，自己將在市電視臺向全市人民公開(kāi)檢討，同時(shí)沒(méi)有完成的縣（市）長(cháng)也要上電視公開(kāi)檢討。
態(tài)度決定力度。
達州市環(huán)保局副局長(cháng)饒兵告訴記者，近年來(lái)，達州加快了推進(jìn)污水處理廠(chǎng)的建設步伐，新（擴）建污水處理設施902座，新增日處理污水能力11.2萬(wàn)噸，“到年底，達州基本可實(shí)現中心城區污水收集管網(wǎng)全覆蓋，城區的污水處理率可達到80%以上。”
不僅如此，宣漢污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成正在調試，渠縣污水處理廠(chǎng)的主體工程已經(jīng)完工，開(kāi)江縣污水處理廠(chǎng)已完成主體工程80%，萬(wàn)源、大竹的污水處理廠(chǎng)正在建設中。目前，達州市已累計投入2.4億元用于環(huán)?；A設施建設。“十一五”期間達州市規劃建設6座污水處理廠(chǎng)，建成之后全市將新增污水處理能力15.5萬(wàn)噸，年削減化學(xué)需氧量8500噸。
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