本網(wǎng)訊 松花江流域水污染防治"十一五"規劃實(shí)施以來(lái)，吉林省認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求和部署，堅定不移執行讓松花江休養生息政策，按照統籌兼顧、防治結合；標本兼治、重在治本；綜合治理、整體推進(jìn)；強化監管、建立長(cháng)效機制的思路，加強領(lǐng)導，高位運作，超前謀劃，強力推進(jìn)，松花江流域水污染防治工作取得了明顯成就?！?008年中國環(huán)境狀況公報》及監測數據表明，吉林省境內松花江水系水質(zhì)保持穩定，干流水質(zhì)全部達到Ⅳ類(lèi)以上水質(zhì)標準，出省境松花江干流的兩個(gè)斷面均穩定保持為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。
吉林省是松花江的發(fā)源地，松花江是吉林省的母親河。保護好松花江，對于全省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展至關(guān)重要。幾年來(lái)，吉林省把加快產(chǎn)業(yè)結構調整作為松花江流域水污染防治的重要手段，堅持"管住新的、管好老的，不欠新賬",轉變發(fā)展方式，突出源頭治理。優(yōu)化經(jīng)濟結構，提升產(chǎn)業(yè)層次。嚴把環(huán)保準入關(guān)，對向松花江流域排放一類(lèi)污染物的項目一律不予審批。對擬在飲用水源保護區內建設的項目一律不予審批，對松花江流域新建環(huán)境風(fēng)險大的建設項目嚴格控制審批，對松花江流域新增COD排放的建設項目實(shí)行總量前置審批。僅去年全省拒批高污染、高耗能建設項目39個(gè)。堅持有計劃、有步驟地淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停了一批火電、煉鋼、水泥、電解鋁、酒精項目。先后淘汰煉鐵能力17萬(wàn)噸、煉鋼能力50萬(wàn)噸、鐵合金能力6.23萬(wàn)噸、電解鋁能力5.5萬(wàn)噸、酒精能力20萬(wàn)噸，關(guān)閉20多家小水泥、糠醛生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)停3家電廠(chǎng)110萬(wàn)千瓦小發(fā)電機組和93家環(huán)保不達標造紙企業(yè)。積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，加大違法排污企業(yè)整治力度。2007年以來(lái)，通過(guò)對松花江流域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，責令停產(chǎn)治理企業(yè)513戶(hù)，限期治理808戶(hù)，取締關(guān)閉316戶(hù)，搬遷34戶(hù)，對579戶(hù)企業(yè)實(shí)施了行政處罰，對12戶(hù)實(shí)行省級掛牌督辦，解決了一批環(huán)境違法突出問(wèn)題。
加強環(huán)?；A設施建設，全面提高環(huán)境保護能力，是吉林省加快推進(jìn)松花江水污染防治的重要措施。幾年來(lái)，吉林省把工業(yè)污染治理，污水處理及再生利用、飲用水源地污染防治、垃圾無(wú)害化處理和規?；笄蒺B殖污染治理等項目全部納入松花江流域污染治理總體規劃，按照"綜合處理、打捆運作、集中投入、集中建設"的工作思路，整體推進(jìn)松花江流域水污染防治工作。全省列入松花江流域"十一五"規劃的項目有86個(gè)，總投資50.39億元，2008年全部實(shí)現了開(kāi)工建設，目前已完工38個(gè)，另有39個(gè)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染治理項目和城鎮污水處理項目今年年底前將完工。同時(shí)，緊緊抓住國家擴大內需的機遇，根據全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和松花江流域水污染防治的需要，調整補充和新增實(shí)施166個(gè)綜合治理工程項目，總投資112.41億元，擬爭取國家資金57.29億元。還謀劃了380個(gè)松花江流域污染治理工程后續項目，為"十二五"規劃做好前期儲備。經(jīng)過(guò)集中投入、集中建設，全省環(huán)境保護能力進(jìn)一步增強。"十一五"規劃啟動(dòng)前，全省松花江流域所有縣（市）都沒(méi)有污水處理廠(chǎng)。目前，流域內33個(gè)縣（市）的污水處理廠(chǎng)已全部納入了國家治理規劃開(kāi)工建設，到2010年年底將全部建成。為解決項目建設資金不足問(wèn)題，由省財政對未到位的國債補助資金先行墊付，近期又解決項目建設急需資金3億元，為按時(shí)完成規劃項目建設提供了保障。
環(huán)?；A設施特別是污水、垃圾處理設施建設難、運行更難。為了破解這一難題，吉林省積極創(chuàng )新運行模式，不斷探索環(huán)保企業(yè)穩定運行的長(cháng)效機制。鼓勵和支持民營(yíng)資本、外來(lái)資金參與環(huán)?；A設施建設，努力走出投資主體多元化，建設經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、環(huán)境項目產(chǎn)業(yè)化的新路子；樹(shù)立污水垃圾也是資源、能源的理念，努力實(shí)現從污水垃圾成災到無(wú)害化處理、再從無(wú)害化處理到資源化利用的轉變；積極探索運營(yíng)管理新機制，通過(guò)排污者拿一塊、政府補一塊、資源再利用創(chuàng )收一塊的辦法，努力形成穩定的運行機制和盈利模式，使建成和閑置的污水垃圾處理設施真正運行起來(lái)、堅持下去、發(fā)揮作用。
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