“痛定思痛,下定決心,一定要抓好水利建設。”在北京參加全國兩會(huì )的省長(cháng)秦光榮,時(shí)刻牽掛著(zhù)省內旱情的變化,在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),話(huà)里話(huà)外都透露出深刻的思考和堅定的決心。
千里赤地,烈日炎炎,云南正遭遇的這一場(chǎng)干旱,范圍之廣、歷時(shí)之長(cháng)、程度之深、損失之重,為我省歷史少有。“旱情還將持續,災情還在加重。”談起災情,秦光榮話(huà)語(yǔ)沉重:“我們必須站在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的高度,站在以人為本的高度,進(jìn)一步突出抓好人畜飲水保障、大小春生產(chǎn)、森林火災防范、缺糧群眾救濟等重點(diǎn)工作,努力把災害造成的損失降到最低,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟穩定發(fā)展。”
“當前的旱情,進(jìn)一步暴露了云南水情存在的一些突出問(wèn)題。”秦光榮分析,“云南水資源總量排在全國第三位,但開(kāi)發(fā)利用率不到全國平均水平的三分之一。”秦光榮把思考鎖定在水利建設“與發(fā)展形勢需要相比仍然存在較大差距”上。他認為,云南的防洪抗旱減災體系不完善,防洪安全保障程度還不高,應對氣候變化和突發(fā)公共安全事件的能力還不強;與人民群眾共享水利發(fā)展成果、全面實(shí)現小康社會(huì )的要求相比,民生水利的建設任務(wù)還十分艱巨;水資源合理配置和高效利用體系尚不完善,供水安全保障程度還需進(jìn)一步提高,水資源粗放利用的方式還未根本改變;部分地區水土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、水土流失及生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效遏制;水利科學(xué)發(fā)展的長(cháng)效機制還未形成,不適應新的水利建設和加強社會(huì )管理、提升公共服務(wù)能力的要求。
“云南水情方面存在的問(wèn)題,水利建設和管理中存在的不足,迫使我們要總結教訓,痛定思痛,下定決心,大干水利。”秦光榮指出,水資源緊缺對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯,水的問(wèn)題已越來(lái)越成為建設富裕民主文明開(kāi)放和諧云南進(jìn)程中迫切需要解決的重大問(wèn)題。“要進(jìn)一步調整完善水利發(fā)展思路,精心謀劃加快水利發(fā)展改革各項目標任務(wù),積極探索可持續發(fā)展治水思路,力求更加科學(xué)有效地推進(jìn)水利基礎設施建設。”秦光榮話(huà)語(yǔ)堅決。
“堅持以人為本,實(shí)現共建共享,著(zhù)力解決民生水利問(wèn)題;堅持人與自然和諧,促進(jìn)可持續發(fā)展,著(zhù)力建設生態(tài)文明和實(shí)行最嚴格的水資源管理制度;堅持統籌兼顧,推動(dòng)協(xié)調發(fā)展,著(zhù)力提高水利對全省經(jīng)濟社會(huì )的保障能力;堅持改革創(chuàng )新,提升管理水平,著(zhù)力構建法制完備、體制健全、機制合理的水管理體系。” 秦光榮說(shuō),這是今后云南在水利建設工作中要堅持的4項基本要求,當前,我們要突出抓好6個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是繼續推進(jìn)滇中調水前期工作,逐步從根本上解決滇中地區49個(gè)縣、1200多萬(wàn)人口的用水問(wèn)題。二是加大力度推進(jìn)昆明補水工程,著(zhù)力解決好昆明的生態(tài)和生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。三是繼續推進(jìn)“潤滇工程”,爭取今后3年再新開(kāi)工建設100件骨干水源工程,再新開(kāi)工建設100萬(wàn)件“五小水利”工程。四是著(zhù)力提高農業(yè)水利化水平,用10年時(shí)間完成2000萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)。五是繼續實(shí)施好飲水安全工程,爭取5年內解決目前剩余的1000多萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。六是強化對水資源的保護和水土流失治理,以9大高原湖泊和金沙江、瀾滄江、怒江“三江”流域水土保持、水環(huán)境治理為重點(diǎn),逐步改善受污染水質(zhì)。
“通過(guò)這些措施,基本扭轉我省面對嚴重旱災供水保障水平較低的被動(dòng)局面,爭取從根本上緩解全省缺水問(wèn)題。”秦光榮充滿(mǎn)信心。