江蘇省蘇州市日前在全省率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強湖泊管理與保護工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),對蘇州湖泊管理與保護工作具有較強的指導作用。
據了解,蘇州地處長(cháng)江、太湖下游,境內河港縱橫交錯,湖蕩星羅棋布,列入省湖泊保護名錄的湖泊有94個(gè),占全省的68.6%,是江蘇省湖泊管理任務(wù)繁重的地區之一。
為實(shí)現湖泊科學(xué)管理,有效保護,合理開(kāi)發(fā)。“意見(jiàn)”制定了六大舉措加強湖泊開(kāi)發(fā)利用管理,即實(shí)施分級管理,將列入省湖泊保護名錄的湖泊的開(kāi)發(fā)利用涉水項目行政許可由市水行政主管部門(mén)負責審批,其他的由各縣級市、區水行政主管部門(mén)負責審批;各地湖泊開(kāi)發(fā)利用要按照“先規劃保護后開(kāi)發(fā)利用”的要求,各級水行政主管部門(mén)要加強對湖泊開(kāi)發(fā)利用規劃編制工作的前期指導,主動(dòng)參與湖泊開(kāi)發(fā)利用規劃的編制;涉及湖泊開(kāi)發(fā)利用的建設項目,不得隨意占用湖泊水域、灘地;禁止在湖泊內非法取土、圈圩養殖、污染湖泊水質(zhì)、建設行洪障礙等違法行為;重點(diǎn)要做好飲用水水源地、湖泊行洪通道和取水口保護范圍的劃定和標識,確保防洪、供水和水環(huán)境安全;加強湖泊涉水項目的管理和施工監管。
“意見(jiàn)”確定了各級人民政府是湖泊管理和保護的第一責任主體,市和縣級市、區水行政主管部門(mén)按照規定的權限,負責本行政區域內湖泊的統一管理和監督。同時(shí),湖泊管理機構要宣傳貫徹湖泊管理和保護的有關(guān)法律法規;建立健全湖泊巡查制度,及時(shí)發(fā)現和配合查處水事違法行為;參與湖泊保護范圍內涉水建設項目的審查,檢查督促湖泊保護范圍內建設項目的實(shí)施;建立健全湖泊管理和保護檔案。(記者 閆艷 高杰 見(jiàn)習記者 李莉 范圣楠)