浙江日報08月28日訊 《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)保護管理考核辦法(試行)》近日實(shí)施?!掇k法》明確了考核指標,并將考核結果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、轉移支付測算等的重要依據。
《辦法》根據我省實(shí)際,將考核指標定為高錳酸鹽指數、氨氮、總磷3項。涉及到的99個(gè)入境斷面和136個(gè)出境斷面中,水質(zhì)功能要求為Ⅳ類(lèi)的分別為4個(gè)和6個(gè),95%以上的斷面水質(zhì)功能要求均為Ⅱ、Ⅲ類(lèi)。每年考核一次,考核對象為設區市、設區市本級、縣(市)行政區,考核結果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。
為體現公平和激勵原則,評定結果在主要體現水質(zhì)變化情況的同時(shí),將綜合考慮水質(zhì)現狀。如某區域水質(zhì)達到目標要求且比上年有改善,將被評為優(yōu)秀,而另一區域雖然水質(zhì)未達到目標要求,但其出境水質(zhì)好于入境水質(zhì)且比上年改善,同樣可能被評為良好甚至優(yōu)秀;如某區域水質(zhì)未達到目標要求,且出境水質(zhì)劣于入境水質(zhì),考核的最好結果只能為合格,如再加上水質(zhì)劣于上年,考核結果則將為不合格。
“該辦法是今后一個(gè)時(shí)期全省水環(huán)境管理的一項基本制度,核心思想是落實(shí)地方政府對轄區環(huán)境質(zhì)量負責的法定職責,調動(dòng)各級政府保護水環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。”省環(huán)保廳長(cháng)徐震說(shuō)。為增加考核績(jì)效,《辦法》將考核結果設置為“三掛鉤”。一是與全省生態(tài)建設、環(huán)保工作目標責任考核體系掛鉤??己私Y果將作為對設區市、縣(市)政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
二是與區域建設項目環(huán)評、水資源論證審批掛鉤。凡出境斷面某項污染物指標不合格的區域,排放此項污染物的環(huán)評文件、水資源論證文件必須由相鄰各方的上級部門(mén)審批,同時(shí)停止審批增加整個(gè)區域此項污染物排放總量的建設項目,停止審批新的大宗取水項目,停止設置新的入河排污口。
三是與經(jīng)濟獎罰掛鉤??己私Y果將作為主要水系源頭所在設區市、縣(市)轉移支付測算的重要依據,按相關(guān)既定辦法執行;對未納入上述轉移支付范圍的地區,將根據考核情況分別給予相應的獎罰。獎懲方案由省環(huán)保、水利、財政部門(mén)共同提出,報省政府批準后,通過(guò)財政年終結算執行。
作者: 通訊員 趙曉