日前，《西安市水污染防治2017年度工作方案》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：
西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市水污染防治2017年度工作方案的通知
市政辦發(fā)〔2017〕36號
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：
《西安市水污染防治2017年度工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
西安市人民政府辦公廳
2017年4月27日
西安市水污染防治2017年度工作方案
為深入貫徹國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》、《陜西省水污染防治工作方案》（陜政發(fā)〔2015〕60號）、《陜西省水污染防治2017年度工作方案》（陜政辦發(fā)〔2017〕17號）精神，大力推進(jìn)《西安市水污染防治工作方案》（市政辦發(fā)〔2016〕64號）、《西安市渭河水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案（2015—2017年）》（市政辦發(fā)〔2015〕40號）及《關(guān)于全面落實(shí)河長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》（市字〔2017〕11號）工作任務(wù)的落實(shí)，制定本方案。
一、主要目標
?。ㄒ唬┛傮w目標。
全面貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》、《陜西省水污染防治工作方案》及《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案（2015—2017年）》等中、省水污染防治要求，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅持治標向治本轉變，強化源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲全程監管，通過(guò)加快污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設、加強污泥安全處置與綜合利用、提高再生水利用率等措施，全面完成中、省水污染防治確定的目標任務(wù)，進(jìn)一步提升西安市水環(huán)境質(zhì)量水平。
?。ǘ┚唧w目標。
渭河干流西安出境新豐橋斷面達到Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，灞河三郎村斷面達到Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，灞河灞河口斷面達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。氵皂河、新河、臨河、漕運明渠、幸福渠入渭斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量年均值達到50毫克/升以?xún)?，氨氮年均值達到5毫克/升以?xún)龋?2月、1月、2月達到8毫克/升以?xún)龋?。黑河、澇河、灃河等入渭一級支流入渭斷面水質(zhì)達到功能區要求。清河、石川河、涇河等過(guò)境河流出境斷面水質(zhì)好于入境斷面。城市、縣城污水處理率分別達到90%和80%，污泥無(wú)害化處理處置率達到75%以上，城市再生水利用率達到18%以上，工業(yè)園區再生水利用率不低于20%。城鎮集中式飲用水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，黑河水庫水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)，渼陂湖主要指標不低于現狀水質(zhì)。地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)穩步提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┏擎偹廴局卫?。
1.城市污水處理廠(chǎng)建設。
加快污水處理廠(chǎng)建設，2017年，建成第十二污水處理廠(chǎng)二期、閻良區城東污水處理廠(chǎng)二期、周至縣污水處理廠(chǎng)二期、藍田縣污水處理廠(chǎng)二期及第十一污水處理廠(chǎng)提標改造，建成魚(yú)化污水處理廠(chǎng)主體，開(kāi)工航天基地污水處理廠(chǎng)，完成第五污水處理廠(chǎng)二期、第九污水處理廠(chǎng)三期、常寧新區污水處理廠(chǎng)、臨潼市政綠源污水處理廠(chǎng)調試。城市、縣城污水處理率分別達到90%和80%。
?。?）城市、縣城污水處理率分別達到90%和80%。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市規劃局、市建委、市市政局、市環(huán)保局等部門(mén)，西安水務(wù)集團，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）按照職責分工查清“河長(cháng)制”市級19條河（湖）沿岸污水處理能力缺口及污水處理廠(chǎng)溢流量，并提出解決方案。由市水務(wù)局匯總后報告相應河長(cháng)。
責任單位：市水務(wù)局，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年5月
?。?）完成第十二污水處理廠(chǎng)二期調試，污水達標排放。
責任單位：浐灞生態(tài)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年11月
?。?）完成閻良區城東污水處理廠(chǎng)二期調試，污水達標排放。
責任單位：閻良區政府
完成時(shí)限：2017年11月
?。?）完成周至縣污水處理廠(chǎng)二期調試，污水達標排放。
責任單位：周至縣政府
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）完成藍田縣污水處理廠(chǎng)二期調試，污水達標排放。
牽頭單位：藍田縣政府
落實(shí)單位：西安水務(wù)集團
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）建成魚(yú)化污水處理廠(chǎng)主體，具備設備安裝條件。
責任單位：西安水務(wù)集團
完成時(shí)限：2017年11月
?。?）開(kāi)工航天基地污水處理廠(chǎng)，完成土方施工。
責任單位：航天基地管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年11月
?。?）5月底前完成第五污水處理廠(chǎng)二期（5萬(wàn)噸/日）調試，12月底前完成第五污水處理廠(chǎng)二期全部工程（剩余5萬(wàn)噸/日）調試，污水達標排放。
責任單位：西安水務(wù)集團
完成時(shí)限：分階段完成
?。?0）完成第九污水處理廠(chǎng)三期調試，污水達標排放。
責任單位：長(cháng)安區政府
完成時(shí)限：2017年6月
?。?1）完成常寧新區污水處理廠(chǎng)調試，污水達標排放。
責任單位：長(cháng)安區政府
完成時(shí)限：2017年9月
?。?2）完成臨潼市政綠源污水處理廠(chǎng)調試，污水達標排放。
責任單位：臨潼區政府
完成時(shí)限：2017年6月
?。?3）完成第十一污水處理廠(chǎng)提標改造工程，污水達標排放。
責任單位：國際港務(wù)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?4）完成白鹿原水生態(tài)中心開(kāi)工建設各項前期工作。
責任單位：灞橋區政府
完成時(shí)限：2017年12月
?。?5）完成戶(hù)縣第二污水處理廠(chǎng)二期前期工作，開(kāi)工建設。
責任單位：戶(hù)縣政府
完成時(shí)限：2017年12月
2.污水管網(wǎng)建設。
全面截流氵皂河、漕運明渠、幸福渠、太平河、浐河、灞河、臨河等污水，完成幸福渠全線(xiàn)明渠段截污工程，開(kāi)始實(shí)施污水處理廠(chǎng)服務(wù)區內的雨污分流工程，減少雨水干管旱流。
?。?）2017年，我市建成區基本實(shí)現污水全收集、全處理。
牽頭單位：市市政局
落實(shí)單位：市規劃局、市建委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）按照職責分工查清“河長(cháng)制”市級19條河（湖）沿線(xiàn)市政管網(wǎng)不完善和雨污混流的問(wèn)題，提出解決方案報河長(cháng)辦。
責任單位：市市政局，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年5月
?。?）建成西三環(huán)一污三期進(jìn)廠(chǎng)管道二期工程（大寨路—豐產(chǎn)路）、大環(huán)河北側規劃路截污干管工程、華清路截污調水工程、北辰大道截污工程、西部大道污水干管工程、幸福渠截污干管工程6項管網(wǎng)截污工程，解決氵皂河、浐河、灞河溢流問(wèn)題和漕運明渠、幸福渠攔河截污問(wèn)題。開(kāi)始實(shí)施氵皂河流域大環(huán)河系統雨污分流改造、漕運明渠流域護城河系統雨污分流改造。
責任單位：市市政局、市建委、市規劃局、市水務(wù)局，相關(guān)區縣政府
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）建成航空基地二期共建區排污管線(xiàn)。
責任單位：航空基地管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年11月
?。?）建成戶(hù)縣第二污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，解決攔河截污問(wèn)題。
責任單位：戶(hù)縣政府
完成時(shí)限：2017年4月
?。?）建成涇河工業(yè)園區北區污水截污管網(wǎng)。
責任單位：高陵區政府
完成時(shí)限：2017年6月
?。?）建成周至縣污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，解決攔河截污問(wèn)題。
責任單位：周至縣政府
完成時(shí)限：2017年9月
?。?）建成長(cháng)安區污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，解決攔河截污問(wèn)題。
責任單位：長(cháng)安區政府
完成時(shí)限：2017年9月
?。?）建成臨潼區污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，解決攔河截污問(wèn)題。
責任單位：臨潼區政府
完成時(shí)限：2017年9月
?。?0）建成國際港務(wù)區污水管網(wǎng)，完成轄區雨污分流；建成西航花園至第十一污水處理廠(chǎng)污水管網(wǎng)。
責任單位：國際港務(wù)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年10月
?。?1）建成藍田縣城區和工業(yè)園區污水管網(wǎng)。
責任單位：藍田縣政府
完成時(shí)限：2017年7月
3.污泥安全處置與綜合利用。
加快污水處理廠(chǎng)污泥集中處理設施建設，健全污泥轉運管理機制，禁止處理處置不達標的污泥進(jìn)入耕地，非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。
?。?）2017年，現有污泥處理處置設施基本完成達標改造，市級以上城市污水處理廠(chǎng)污泥實(shí)現穩定化、無(wú)害化處理，縣城、重點(diǎn)鎮污水處理廠(chǎng)脫水污泥基本得到妥善處置和利用。我市污泥無(wú)害化處理處置率達到75%以上。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市農林委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）建成草灘污泥處置廠(chǎng)（130噸/日），完成西安市污泥處置廠(chǎng)工程主體80%（1000噸/日）。
責任單位：市水務(wù)局
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）按照規范要求，建成污泥應急堆放點(diǎn)，解決污水處理廠(chǎng)污泥堆放問(wèn)題。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市國土局、市環(huán)保局，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年6月
?。?）建成周至縣污水處理廠(chǎng)肥料加工示范工程。
責任單位：周至縣政府
完成時(shí)限：2017年9月
4.河道污染整治。
?。?）完成《西安市渭河水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案（2015—2017年）》中渭河西安段干流6個(gè)排污口和支流166個(gè)排污口整治任務(wù)，污染物排放濃度達到黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準一級標準和城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準一級A標準。
責任單位：相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年9月
?。?）對各河流排污口進(jìn)行全面排查和監測，按照職責分工，取締非法排污口，對不達標的排污口進(jìn)行達標整治。
責任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市市政局，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年9月
?。?）依法對河道兩側違法建筑進(jìn)行拆除；對河道兩側小商小販進(jìn)行清理整頓，嚴禁在河道兩側從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，污染水體。
責任單位：市水務(wù)局，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：全年
?。?）加強河道垃圾治理，一是加強河道巡查，查處河道垃圾傾倒行為；二是對河道垃圾及時(shí)清理，確保河道干凈整潔。
責任單位：市水務(wù)局，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：全年
5.再生水利用。
完善再生水利用設施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等用水，要優(yōu)先使用再生水。
?。?）2017年底，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑、10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房要配套安裝建筑中水設施。城市再生水利用率達到18%以上。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市建委、市房管局、市發(fā)改委、市城管局、市規劃局、市工信委、市環(huán)保局等部門(mén)，西安水務(wù)集團，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）建成鳳城九路（朱宏路—張家堡廣場(chǎng)）再生水管網(wǎng)等工程。
責任單位：西安水務(wù)集團
完成時(shí)限：2017年9月
?。?）建成市第十二污水處理廠(chǎng)再生水配套管網(wǎng)工程。
責任單位：浐灞生態(tài)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年9月
?。?）建成航空基地一期再生水配套管網(wǎng)工程
責任單位：航空基地管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年9月
6.整治城市黑臭水體。
2017年底前，實(shí)現非汛期河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，建成區基本消除黑臭水體。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市建委、市市政局、市環(huán)保局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。ǘ┕I(yè)水污染治理。
1.“10+3”企業(yè)取締。
向社會(huì )公開(kāi)“10+3”企業(yè)已取締清單，并對取締工作完成情況進(jìn)行全面總結，工作總結及取締清單應報省政府備案。加強環(huán)境執法后督察，杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策且已關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)死灰復燃。
牽頭單位：市工信委、市環(huán)保局
落實(shí)單位：市公安局、市國土局、市發(fā)改委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：全年
2.工業(yè)園區水污染治理。
督促各類(lèi)新建、升級的工業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展規劃環(huán)評，同步規劃、建設污水及垃圾集中處理等污染治理設施。2017年底前，全市12個(gè)省級以上、省考工業(yè)園區建成運行或排入污水集中處理設施，并全部安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。工業(yè)園區再生水利用率不低于20%。
?。?）2017年底前，全市12個(gè)省級以上、省考工業(yè)園區建成運行或排入污水集中處理設施，全部安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置。
牽頭單位：市環(huán)保局
落實(shí)單位：市工信委、市規劃局、市科技局、市商務(wù)局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）工業(yè)園區再生水利用率不低于20%。
牽頭單位：市發(fā)改委、市工信委
落實(shí)單位：市水務(wù)局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
3.企業(yè)退城入園（區）。
全面排查城市建成區內現有石油化工、造紙、印染、鋼鐵、有色金屬、原料藥制造等高污染企業(yè)，制定年度工作計劃，高污染企業(yè)全部搬遷入園（區）。
牽頭單位：市工信委
落實(shí)單位：市環(huán)保局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
4.重點(diǎn)行業(yè)水污染專(zhuān)項整治。
?。?）制定造紙、有色金屬（鉛、鋅、汞、釩等）、印染、農副食品加工、原料藥制造（皂素等）、制革、農藥、電鍍及加工、果汁等行業(yè)專(zhuān)項治理方案，實(shí)施清潔化改造。
牽頭單位：市環(huán)保局
落實(shí)單位：市工信委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）2017年底前，鋼鐵企業(yè)焦爐完成干熄焦技術(shù)改造，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造，皂素行業(yè)實(shí)施資源回收和節水清洗技術(shù)改造。
牽頭單位：市工信委
落實(shí)單位：市環(huán)保局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。ㄈ┺r業(yè)農村水污染防治。
1.控制農業(yè)面源污染。
按照省上統一部署，實(shí)施全市農業(yè)面源污染綜合防治方案。到2017年底，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率、化肥利用率和農作物病蟲(chóng)害統防統治覆蓋率不低于2016年水平。
牽頭單位：市農林委
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市質(zhì)監局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
2.控制環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品污染。
2017年底前完成環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調查，監控評估水源地、農產(chǎn)品種植區及水產(chǎn)品集中養殖區風(fēng)險，實(shí)施環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。
牽頭單位：市農林委
落實(shí)單位：市工信委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
3.加快農村人居環(huán)境綜合整治。
加快農村生活污水集中處理設施建設，推進(jìn)城鎮污水、垃圾處理設施和服務(wù)向農村延伸，深化“以獎促治”政策，開(kāi)展河道清淤疏浚，完成年度農村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
牽頭單位：市建委
落實(shí)單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農林委、市城管局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
4.防治畜禽養殖污染。
?。?）2017年6月底前，畜禽養殖禁養區劃定方案向社會(huì )公布。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷畜禽養殖禁養區內養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
牽頭單位：市農林委
配合單位：市環(huán)保局
落實(shí)單位：相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）建成90個(gè)（2015—2017）畜禽養殖廢棄物資源化利用示范工程，完成渭河新三年治理任務(wù)。新建、改建、擴建規?；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）要實(shí)施雨污分流、糞便污水貯存、處理和資源化利用。
牽頭單位：市農林委
落實(shí)單位：相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。ㄋ模┧Y源節約保護。
1.控制用水總量。
發(fā)布重點(diǎn)監控用水單位名單，把規模以上重點(diǎn)用水單位納入國家和地方水資源管理系統，嚴格監管。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計劃用水管理。實(shí)施大中型灌區續建配套與節水改造，完成高效節水灌溉年度目標任務(wù)。將高耗水產(chǎn)業(yè)納入禁止或限制產(chǎn)業(yè)目錄。2017年底，全市用水總量控制在19.46億立方米以?xún)取?/p>
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市建委、市農林委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
2.嚴控地下水超采。
未經(jīng)批準或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水井，除應急備用和特殊用途用水外，逐步予以關(guān)閉。實(shí)行地下水取用水總量和水位雙控制，完成地下水超采區壓采目標，有效涵養和保護地下水資源。
牽頭單位：市水務(wù)局、市國土局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市規劃局、市農林委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
3.加強城鎮節水。
落實(shí)水功能區限制納污制度建設和措施，達到《國家節水型城市考核標準》或《城市節水評價(jià)標準》I級節水要求。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市建委、市發(fā)改委、市工信委、市質(zhì)監局等部門(mén)，西安水務(wù)集團，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
4.提高用水效率。
開(kāi)展萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量指標等用水效率評估，明確年度用水效率控制目標，把節水目標任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jì)考核并按年度實(shí)施。對取、用水總量已達到或超過(guò)控制指標的地區，暫停審批其建設項目的新增取水許可。將再生水、雨水、礦井水等非常規水源納入區域水資源規劃或節水專(zhuān)項規劃。
牽頭單位：市水務(wù)局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市建委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
5.開(kāi)展生態(tài)流量試點(diǎn)。
科學(xué)確定生態(tài)流量，完善水量調度方案，保障河流生態(tài)流量。2017年底前，根據省上統一部署，在渭河流域完成生態(tài)流量試點(diǎn)河流清單及相關(guān)調查評估報告。
責任單位：市水務(wù)局
完成時(shí)限：2017年12月
?。ㄎ澹┧鷳B(tài)環(huán)境保護。
1.保障飲用水水源安全。
嚴格水源保護區周邊區域建設項目環(huán)境準入，有序開(kāi)展鄉鎮及以上集中式飲用水水源規范化建設與評估，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，加強飲用水水源監控、風(fēng)險防控與應急能力建設。加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測，生態(tài)文明建設示范縣供水水質(zhì)達標率達到92%以上。2017年底前，根據省上統一部署，開(kāi)展重要飲用水水源地安全保障達標建設。
牽頭單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局
落實(shí)單位：市財政局、市發(fā)改委、市衛計委、西安水務(wù)集團等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
2.防治地下水污染。
?。?）石化生產(chǎn)存儲、銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區、礦山開(kāi)采區、垃圾填埋場(chǎng)等區域逐步實(shí)施必要的防滲處理。
責任單位：市商務(wù)局、市國土局、市城管局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。?）2017年底前，加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池建設。
牽頭單位：市商務(wù)局
落實(shí)單位：市安監局、市環(huán)保局，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
3.推行排污許可。
2017年6月底前，完成造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)；年底前，完成《水污染防治行動(dòng)計劃》《陜西省水污染防治工作方案》所涉及重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險為目標，將污染物排放種類(lèi)、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍，禁止無(wú)證排污或不按許可證規定排污。
責任單位：市環(huán)保局
完成時(shí)限：2017年12月
4.建設水環(huán)境監測網(wǎng)。
推進(jìn)區、縣環(huán)境監管網(wǎng)格化管理建設，統一規劃設置監測斷面（點(diǎn)位），2017年底前，建成全市水環(huán)境監測網(wǎng)。
責任單位：市環(huán)保局
完成時(shí)限：2017年12月
5.推行綠色信貸。
加強環(huán)境信用體系建設，構建守信激勵與失信懲戒機制，環(huán)保、銀行、證券、保險等部門(mén)或機構要加強協(xié)作聯(lián)動(dòng)，2017年底前，分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。
牽頭單位：人民銀行西安分行營(yíng)管部
落實(shí)單位：市工信委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市金融辦等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。┉h(huán)保新技術(shù)示范推廣任務(wù)。
1.實(shí)施技術(shù)指導目錄。
實(shí)施《陜西省水污染防治技術(shù)指導目錄》，提高入選技術(shù)示范推廣率。因地制宜，選擇適用技術(shù)，編制我市技術(shù)指導目錄。
牽頭單位：市科技局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
2.環(huán)保新技術(shù)示范推廣。
重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復、畜禽養殖污染防治、污泥資源利用和安全處置等適用技術(shù)，推動(dòng)科技成果共享與轉化。
牽頭單位：市科技局
落實(shí)單位：市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市建委、市水務(wù)局、市農林委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
?。ㄆ撸┲攸c(diǎn)流域污染防治任務(wù)。
完成灞河三郎村、渭河咸陽(yáng)鐵橋、沋河張家莊3個(gè)優(yōu)先控制單元水體達標方案編制并向社會(huì )公開(kāi)，報省政府備案。逐級分解落實(shí)水污染防治工作責任，逐一排查轄區內污水排放口，并采取措施予以取締、治理。組織實(shí)施《西安市渭河水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案（2015—2017年）》收官工作。組織實(shí)施國家《重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規劃》。
牽頭單位：市環(huán)保局
落實(shí)單位：市水務(wù)局、市市政局、市農林委、市工信委等部門(mén)，相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2017年12月
三、保障措施
?。ㄒ唬┖粚?shí)主體責任。
落實(shí)河長(cháng)制，各區縣、開(kāi)發(fā)區要制定并落實(shí)“一河一策”治理計劃，要把水質(zhì)目標落實(shí)到每一條支流、每一個(gè)轄區、每一個(gè)斷面，把治污措施和項目落實(shí)到各污染點(diǎn)源、排污單位和負責人。各區縣、開(kāi)發(fā)區要按照本工作方案要求，制定轄區實(shí)施方案，并報市環(huán)保局備案。實(shí)施方案應對標水質(zhì)目標，量化重點(diǎn)工作，落實(shí)責任分工，明確時(shí)間節點(diǎn)，完善保障措施。市級各相關(guān)部門(mén)要制定年度工作計劃，加強督辦。
?。ǘ娀{度通報。
各區縣、開(kāi)發(fā)區和市級有關(guān)部門(mén)根據《水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核規定（試行）》（環(huán)水體〔2016〕179號）要求，對《西安市水污染防治工作方案》重點(diǎn)工作制定（電子）臺賬。各區縣、開(kāi)發(fā)區和市級有關(guān)部門(mén)每季度首月5日前向市環(huán)保局報送上季度重點(diǎn)工作完成情況，市環(huán)保局匯總后于每季度首月10日前向省環(huán)保廳報送。各區縣、開(kāi)發(fā)區和市級有關(guān)部門(mén)于12月10日前編寫(xiě)年度自查報告報市環(huán)保局。
?。ㄈ┘訌妶谭ūO管。
開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)，對企事業(yè)單位涉水環(huán)保設施、城鎮集中式污水處理廠(chǎng)及企業(yè)在線(xiàn)監控設施的運行維護進(jìn)行檢查，通過(guò)案件通報、移送司法的措施，切實(shí)解決各級高度關(guān)注、群眾反映強烈、影響特別惡劣的環(huán)境問(wèn)題。
?。ㄋ模﹪栏窨己藛?wèn)責。
加強目標責任考核，市政府與有關(guān)區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及市級部門(mén)簽訂水污染防治目標責任書(shū)，分解落實(shí)目標任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責”。依據考核追究責任，對未完成年度任務(wù)的，要約談區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其相關(guān)部門(mén)有關(guān)負責人，提出整改意見(jiàn)，予以督促，依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任。未完成地表水年度目標的地區，暫停審批新增排放水污染物的項目。
西咸新區對標省上要求，并結合本方案制定轄區實(shí)施方案。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號