據國家發(fā)展和改革委員會(huì )23日介紹,為指導各地有序推進(jìn)水價(jià)改革,發(fā)展改革委和住房城鄉建設部近日聯(lián)合下發(fā)文件,要求各地在推進(jìn)水價(jià)改革過(guò)程中嚴格履行水價(jià)調整程序,充分考慮社會(huì )承受能力,尤其要做好低收入家庭的保障工作,保障其基本生活水平不降低。
兩部門(mén)在《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出,要積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度,合理確定不同級別的水量基數和比價(jià),減少水價(jià)調整對低收入家庭的影響。各地在調整水價(jià)時(shí)要結合價(jià)格總水平變化,對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標準、增加補貼等多種方式,保障其基本生活水平不降低。
兩部門(mén)強調,各地要加強對城市供水定價(jià)成本的監審工作,完善成本約束機制,促使供水企業(yè)加強內部管理和強化自我約束,嚴格控制人員的不合理增長(cháng),著(zhù)力降低管網(wǎng)漏損,抑制不合理的成本支出;要嚴格履行水價(jià)調整程序,依法履行聽(tīng)證制度,充分聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn),提高水價(jià)決策的透明度。
兩部門(mén)指出,水價(jià)調整涉及面廣,社會(huì )影響大,各有關(guān)部門(mén)要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下,審慎決策,把握水價(jià)調整時(shí)機,統籌考慮與其他價(jià)格改革的銜接,穩妥地做好水價(jià)改革工作。各地要理順水價(jià)結構,逐步將城市供水價(jià)格簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類(lèi),實(shí)現商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià),公平負擔,促進(jìn)節約用水,鼓勵再生水的使用。
上述通知了水價(jià)調整的目標和要求,即水價(jià)調整要以建立有利于促進(jìn)節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價(jià)形成機制為目標,促進(jìn)水資源的可持續利用;要合理把握水價(jià)調整的力度和時(shí)機,防止集中出臺調價(jià)項目。水價(jià)矛盾積累較大的地區,要統籌安排,循序漸進(jìn),分步到位;要重點(diǎn)緩解污水處理費偏低問(wèn)題,促進(jìn)水污染防治和污水處理行業(yè)健康發(fā)展。