第一條 為加強村鎮供水管理,保障農村飲用水安全,根據《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于水利部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕75號)、《中華人民共和國水利部關(guān)于加強村鎮供水工程管理的意見(jiàn)》(水農〔2003〕503號)、《中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì )、水利部、衛生部關(guān)于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》(發(fā)改農經(jīng)〔2007〕1752號)等相關(guān)法律、法規和政策,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市范圍內的村莊(含居民點(diǎn))、集鎮、建制鎮建設供水工程,并從事經(jīng)營(yíng)性供水活動(dòng)的單位和個(gè)人,應遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府水行政管理部門(mén)為村鎮供水的行業(yè)主管部門(mén),建立專(zhuān)門(mén)機構,具體負責村鎮供水管理工作。
建設、環(huán)保、衛生、物價(jià)、工商等行政主管部門(mén)依照各自職責對村鎮供水的規劃建設、水源保護、水質(zhì)檢測、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等進(jìn)行監督管理。
第四條 市、縣(區)水行政管理部門(mén)、鄉鎮政府(街道辦事處)應引導供水企業(yè)自愿成立供水協(xié)會(huì ),供水協(xié)會(huì )的工作接受市、縣(區)水行政管理部門(mén)監督。
第五條 新建、改建、擴建村鎮供水企業(yè),必須符合下列條件方可開(kāi)工建設:
?。ㄒ唬┓袭數毓┧Y源規劃,并通過(guò)縣(區)水行政管理部門(mén)的水資源論證;
?。ǘ┓洗彐偨ㄔO總體規劃,取得規劃建設部門(mén)的《選址意見(jiàn)書(shū)》、《規劃許可證》和環(huán)境行政管理部門(mén)的環(huán)評手續。
第六條 新建、改建、擴建村鎮供水企業(yè)必須符合國家建設工程質(zhì)量管理的規定,由具備相應資質(zhì)單位進(jìn)行勘測設計和施工,并經(jīng)水行政管理部門(mén)辦理竣工驗收手續。
第七條 村鎮供水企業(yè)必須符合下列條件方可營(yíng)業(yè):
?。ㄒ唬┕┧こ掏ㄟ^(guò)水行政管理部門(mén)竣工驗收;
?。ǘ┤〉盟姓芾聿块T(mén)核發(fā)的取水許可證;
?。ㄈ┤〉眯l生行政管理部門(mén)的衛生審核合格意見(jiàn)書(shū)和衛生許可證;
?。ㄋ模┤〉霉ど绦姓芾聿块T(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照。
第八條 村鎮供水企業(yè)必須遵守下列規定:
?。ㄒ唬┖侠硎褂盟Y源,使用節水技術(shù)、產(chǎn)品和設備,實(shí)行計劃用水和節約用水;
?。ǘ﹪栏駡绦袊翌C發(fā)的《生活飲用水衛生標準》,提供符合標準的自來(lái)水;
?。ㄈ┮勒諊乙幎ǖ挠嬃繕藴屎臀飪r(jià)部門(mén)核定的水價(jià)標準收費;
?。ㄋ模┘訌娮詠?lái)水設施的管理和維護,確保正常供水。
第九條 村鎮供水企業(yè)應對用水戶(hù)登記造冊,與用水戶(hù)簽訂供用水協(xié)議。
第十條 村鎮供水企業(yè)按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔”的原則,提出定價(jià)方案,報物價(jià)部門(mén)審批。
第十一條 村鎮供水企業(yè)要建立健全內部管理制度,規范管理行為,嚴格操作規程;建立安全預警制度,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第十二條 供水水源保護區由縣(區)水行政管理部門(mén)會(huì )同環(huán)保、衛生部門(mén)共同劃定。以庫塘、河流、泉水等地表水為供水水源時(shí),應在取水區設置明顯標志和保護告示,水源保護區內不得修建可能對水源造成污染的工礦企業(yè)和廁所等設施;以地下水為水源時(shí),取水建筑物應設保護設施,并以取水井的影響半徑為水源保護地。
第十三條 對造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的單位和個(gè)人,按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負責,誰(shuí)損壞、誰(shuí)補償”的原則,給予賠償,并且由承擔村鎮供水管理職責的有關(guān)部門(mén),根據相關(guān)法律、法規的規定,依法追究法律責任。
第十四條 村鎮供水水源的衛生保護、管理及監督,按《安徽省生活飲用水衛生許可管理辦法》的規定,由衛生行政管理部門(mén)負責監督管理。直接從事供水工作的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓和取得衛生部門(mén)頒發(fā)健康合格證后,方可上崗,并建立健康檔案。
村鎮供水單位要認真做好水質(zhì)監測工作,定期對水源水質(zhì)、凈化水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要地檢測,并且每季度必須進(jìn)行一次常規指標分析檢測,每年進(jìn)行一次水質(zhì)全面分析檢測。檢驗結果要存檔。
第十五條 村鎮供水企業(yè)根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對農村飲水安全工程和農村衛生服務(wù)體系建設涉及的有關(guān)收費比照實(shí)行扶持政策的通知》(皖政辦〔2008〕51號)精神,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十六條 各縣(區)人民政府根據本辦法制定實(shí)施細則。
第十七條 本辦法由市水行政管理部門(mén)負責解釋?zhuān)灶C布之日起施行。